奥斯汀(Nexstar)——共和党参议员似乎准备在下届立法会议上再次推动禁止含有致醉化学物质THC的可摄入大麻产品。
周二,参议院卫生与公众服务委员会在临时听证会上讨论了THC产品与精神疾病、无家可归之间的关联。
议员们听取了受邀到场的医生、研究人员、执法官员和倡导者的证词,他们认为含致醉成分的THC产品正在加剧精神病、成瘾问题,并给得克萨斯州医院和公共安全系统带来越来越大的压力。听证会期间未审议任何立法,该听证会是作为副州长丹·帕特里克发布的委员会临时工作安排的一部分而举行的。
委员会主席、布伦纳姆共和党参议员洛伊丝·科尔克霍斯特表示,议员们正在审查该州的精神卫生系统是否有能力应对日益增多的紧急精神卫生收治和无家可归问题,同时也在研究THC产品可能在这些趋势中扮演的角色。
“我们今天可能没有明确的答案,但我认为我们理应提出这些问题,并看看得克萨斯州是否能找到一种与其他州不同的方式来解决这个问题,”科尔克霍斯特说。
科尔克霍斯特还引用了得克萨斯州教学医院的数据,显示该组织的17家成员医院在2025年报告了近37,000例紧急精神卫生收治,估计耗资2.75亿美元。她说,截至今年5月底,这些医院已经记录了超过24,800例紧急收治,使得克萨斯州今年的数字可能超过往年。
副主席、拉伯克共和党参议员查尔斯·佩里在州长格雷格·阿博特去年因宪法层面的顾虑而否决参议院第3号法案后,再次对该州的大麻衍生THC市场提出批评。佩里认为,含致醉成分的THC产品已成为日益加重的公共卫生负担,影响医院、寄养系统、执法部门和刑事司法系统。
“收拾烂摊子和这玩意儿造成的乱象的代价,将由这个行业来承担,”佩里说。这位拉伯克市参议员毫不掩饰他对大麻行业的蔑视,称其“动机令人不齿”。
受邀作证的人中包括北德克萨斯大学健康科学中心的副教授马修·罗斯海姆博士,他提交了一项研究,指出致醉THC产品在零售端越容易买到,使用量就越大,对健康的危害也越严重。
“核心问题是,这些致醉THC产品是不是到处都能买到,因为越容易买到,用的人就越多,危害也就越大,”罗斯海姆对议员们说。他引用了将THC使用与精神病、精神分裂症谱系障碍、中毒及其他健康问题风险增加联系起来的研究,尤其是在儿童和年轻人中。
罗斯海姆还援引全国数据显示,2018年至2023年间,儿童THC中毒事件增长了400%以上,其中大多数是4岁及以下的儿童。
医院方面也提出了同样的担忧。
儿科急诊医学医生多米尼克·露西亚医学博士代表儿科医护人员发言时说,急诊科发现,越来越多的年轻德州人因接触高浓度THC产品而就医,并警告说,精神科患者可能在急诊室一等就是一天多,因为根本没有住院床位。
“我们得州的年轻人正面临因儿童和青少年越来越多接触THC产品而带来的当下和长期的身心伤害,”露西亚说。“必须优先采取保障措施,把公共安全、得州人的全面健康和减少可预防的医疗费用负担放在核心位置。”
警察局长史蒂夫·戴伊也作证称,执法调查发现许多产品中的THC浓度超过产品标签所列内容,让执法更难,也让消费者更难辨别。
“产品里的THC含量远远高于标签上所写的,”戴伊说,并补充说检测经常显示产品标签未能准确反映THC浓度。
委员会还听取了奥布里·亚当斯情绪激动的证词。她是“得州安全健康公民组织”和“每个大脑都重要”的创始人兼主任。她儿子出现了她所说的“THC诱发精神病”,此后一家人挣扎了多年,她讲述了这段经历。
“我最后想说的是,无论THC来自大麻还是工业大麻,它都可能引发精神病,”亚当斯告诉立法者。“你们没法靠监管消除精神病,没法靠征税消除精神分裂症,也没法用钱抹去家庭的痛苦。”
围绕可食用工业大麻产品的争论已成为一个争议很大的问题。去年得州有大批民众发起运动,呼吁州长否决THC禁令。阿博特最终还是否决了该法案,并发布行政命令,指示州卫生服务部以及公共安全部监管该行业。州卫生服务部(DSHS)通过的规则目前正面临法律挑战。
佩里去年带头推动了禁止这些致醉产品的运动,他表示不会允许纳税人的钱被浪费在治疗任何大麻制品成瘾上。
“你自己时间爱干什么干什么,只要不影响我,我根本不在乎,”佩里说。“但一旦开始花我纳税人的钱,那就不是什么自由意志主义的问题,也不是什么权利问题了。”
虽然两党议员都同意他们希望保护儿童免受这些THC产品的侵害,但关于该药物是否有医疗益处仍存在争论。
“我就想在麦克风前说一句,我认为THC有一些治疗价值,这已经是相当确定的事了,确实有,”休斯顿民主党参议员莫莉·库克在听证会上说。
得克萨斯州的心理健康危机
周二的听证会还探讨了无家可归、成瘾和精神疾病之间的交织问题,参议员们开始在下一次立法会议前研究可能的政策建议。
虽然大多数受邀证人都认同得州近年来在应对心理健康和无家可归问题上取得了长足进步,但他们也一致认为得州还有改进空间。
“在得克萨斯州的许多地区,执法部门实际上已成为应对心理健康危机以及由精神疾病、物质使用障碍以及长期无家可归导致的长期公共安全威胁的第一接触窗口,”钱伯斯县警长布莱恩·霍桑说。“这给地方政府和执法部门带来了巨大的资源负担,并加剧了公共安全威胁。”
霍桑表示,逮捕前分流干预是最有效的策略,但他指出全州的资源分布不均。
“在许多农村县,行为健康专业人员非常稀缺,甚至根本找不到,”他说。“扩大远程医疗的可及性可能是执法人员把正处于危机中的人实时对接给持证心理健康专业人员的唯一可行方式。”
他还提议扩大2017年的参议院第292号法案——一项旨在改善全州心理健康状况的拨款计划。霍桑表示,该计划帮助较小的县支付心理健康专职副警长的费用,以分担其他副警长处理心理健康报警电话的压力。
随后,得克萨斯州社区中心委员会首席执行官李·约翰逊强调了精神疾病给州立医院造成的沉重负担。
“这表明州立医院系统中75%的人之所以在那里,是因为他们身处刑事司法系统并需要进行受审能力恢复,”他说——并展示了一张幻灯片,说明这些数字与2006年相比发生了怎样的逆转。“所以这意味着,如果你是一个没有卷入刑事司法系统的人,并且需要获得住院护理,如今你想住院,只能靠当地购买的私人精神科床位。”
预计委员会成员将在2027年提交立法议案之前的休会期间继续收集证词。
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