10月2日,甘地诞辰157周年。比哈尔邦首席部长萨姆拉特·乔杜里站在巴普塔前,说了一句话。
“让印度成为世界领先国家,也是圣雄甘地的梦想。”
然后他把总理莫迪、前首席部长尼蒂什·库马尔和甘地绑在了一起,说这三个人有一个共同的愿望:让比哈尔邦繁荣。
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但比哈尔邦是什么状况,他心里应该很清楚
比哈尔邦有超过7400万选民,是印度最穷的邦之一。数百万比哈尔人离开家乡,去德里、孟买、古吉拉特邦打工。在恒河平原的村庄里,一整代年轻男性都走了,只剩下妇女、老人和孩子。
甘地当年在比哈尔邦发起过著名的“靛蓝运动”,那是他领导印度独立运动的起点之一。但一个多世纪过去了,比哈尔邦依然排在印度各邦经济排行榜的最后几位。
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乔杜里也承认了这个问题
在同一天的讲话中,他提到了一句很关键的话:政府的目标是在邦内创造就业机会,让那些“在外面当劳工的人,能在自己的土地上找到工作”。
“自己的土地”——这四个字,在比哈尔邦的语境里分量很重。
因为比哈尔邦是印度劳务输出最多的邦之一。每年有大量工人流向旁遮普的农场、古吉拉特的工厂、德里的建筑工地。2026年4月,古吉拉特邦苏拉特的一批比哈尔劳工因为液化气短缺被迫返回家乡,媒体形容那场景“让人想起新冠疫情期间的逆向移民潮”。
一个邦的劳动力像潮汐一样在别的邦之间来回漂,说明本地的就业机会远远不够。
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乔杜里给出的药方是“工业化”
他说:“工业将改变比哈尔邦的整体面貌。”
他提到了一些具体的进展:自2025年以来,已经向大约950人分配了土地,这些人已经开办了小型工业。饮料行业最大的装瓶厂就设在比哈尔邦。他还提到了莫迪政府推出的“巴拉特工业发展计划”(BHAVYA),表示要把比哈尔邦的民众融入工业部门。
9月,古瓦哈提的ET世界领导人论坛上,乔杜里说得更激进:比哈尔邦要在未来四年内实现4倍增长,创造1000万个就业和生计机会。
10月2日,他又宣布了一个更具体的数字:比哈尔邦要在11月之前吸引50万亿卢比的投资。目标是征用14000英亩土地用于工业发展,建设12个新城镇。
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但这些数字,需要放在另一个数字旁边看
比哈尔邦的人均GDP在2023-24年约为66828卢比(约785美元),不到印度全国平均水平的三分之一。制造业占该邦总产出的比例不到10%。就业质量在恶化,非正规就业和不充分就业在上升。
换句话说,比哈尔邦的经济结构,决定了它很难在短期内大规模创造稳定的工业就业岗位。50万亿卢比的投资目标、1000万个就业机会——这些数字很宏大,但从一个制造业占比不到10%的经济体里长出来,需要的时间不是四年。
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但真正值得注意的,是乔杜里这个人本身
他是比哈尔邦第一位来自印度人民党(BJP)的首席部长。2026年4月15日,尼蒂什·库马尔卸任,乔杜里接棒。
尼蒂什·库马尔统治比哈尔邦将近20年。他2014年离开JD(U)加入BJP,2022年又转身和反对党结盟,2024年再次回到NDA。乔杜里当年是尼蒂什的批评者,后来BJP和JD(U)重新结盟,乔杜里又被任命为副首席部长,然后在2026年4月接任首席部长。
这段经历说明一件事:乔杜里是一个在派系之间游走的人。他在不同政党之间进进出出,最终爬到了比哈尔邦的最高位置。
一个三次转换阵营的政客,现在要说服选民相信他能改变比哈尔邦的命运。
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乔杜里讲话里还有一个被忽略的细节
他说到了“工业”,说到了“就业”,说到了“投资”。但有一个词,他始终没有提。
土地。
比哈尔邦是一个农业邦,大约80%的人口从事农业生产,远高于印度全国平均水平。要建工业园区,就要征地。要建12个新城镇,就要征地14000英亩。在一个以农业为主的邦,征地意味着什么,不需要多解释。
乔杜里的目标是50万亿卢比的投资。但土地从哪里来,补偿怎么定,被征地的农民怎么安置——这些问题在10月2日的讲话里没有答案。
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很多人可能没想到这一点
甘地在比哈尔邦的靛蓝运动,讲的是农民被英国殖民者强迫种植靛蓝、收益被剥夺。一百多年后,比哈尔邦的农民依然是最贫困的人群之一,他们的孩子依然要去别的邦当劳工。
乔杜里说“工业将改变比哈尔邦”,这句话本身没有问题。但如果工业的代价是农民的土地,而这些农民又没有能力进入新建的工厂工作——那改变的到底是什么?
你怎么看?当一个邦的繁荣建立在让年轻人不再需要离开家乡的承诺上,而实现这个承诺的第一步是拿走他们家里的土地——你觉得这笔账,应该怎么算?
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