美伊没有直接面对面会谈,全程靠卡塔尔当中转,属于间接传话谈判,目前整体陷入僵局,没有达成任何协议。
1、最近发生了什么
联合国大会期间,双方借着纽约的机会,通过卡塔尔开启新一轮外交接触,互相交换方案和条件。
伊朗拿出一份7天信任方案:
美国先取消石油制裁、解除海上封锁,解冻伊朗海外被冻结资金;作为交换,伊朗7天内恢复霍尔木兹海峡正常通航,之后双方再坐下来谈核问题。
特朗普一开始公开拒绝这套方案,但是没有关上谈判大门,允许中间人继续来回传递消息。9月30日伊朗已经收到美国给出的书面回复,回复内容没有对外公开。
2、最大死结:谁先动手让步
双方大体知道对方要做哪些事,但是卡在行动先后顺序上,谁都不愿先迈出第一步。
- 伊朗:你美国先解除制裁,我再恢复海峡通航、再谈核;
- 美国:伊朗必须先在核问题、海峡问题拿出实质行动,美国才会松绑制裁。
美国坚持,不解决核计划,就不会取消制裁;伊朗则拒绝先单方面让步,担心自己兑现承诺之后,美国翻脸不解除封锁。
3、现实状态:一边谈,一边备战
两边都没有把外交当成唯一出路,两手准备:
1、嘴上愿意接受卡塔尔斡旋,保持沟通渠道不断;
2、同时都放出狠话,不排除军事手段。有美国官员提到,不排除中期选举之后发动军事打击;伊朗也表态已经做好冲突升级的准备。
4、能不能很快谈成?
绝大多数分析判断:11月美国中期选举之前,很难达成完整大协议。
存在一点点可能性,会搞一份临时性小谅解,先缓和海峡紧张局势;但全面和解门槛很高。
只要谈判没有突破,霍尔木兹海峡的风险就会一直悬着,国际油价也会持续受局势扰动。
简单总结
1、美伊只有间接传话,没有直接会面,谈判处于僵持;
2、矛盾核心:伊朗要美国先解除制裁,美国要伊朗先在核、海峡问题让步;
3、外交通道还保留,但双方同时保留军事选项;
4、短期很难出现完整协议,大概率继续拉扯博弈。
互动话题:你觉得美伊最后更可能达成妥协,还是走向冲突升级?
信息来源:新华网、央视新闻、Axios、路透社公开报道
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