北京
全国工程勘察设计大师李晓江在工程师学会会议上提出一个判断：气候减缓和气候适应同等重要。这句话背后，是城市面对极端天气时越来越明显的无力感。
从郑州暴雨到尼泊尔冰崩，极端气候事件不再是小概率新闻，而是城市必须直面的常态考题。李晓江的解读指向一个核心问题：城市现有的基础设施和规划逻辑，是否还跟得上气候变化的节奏。
五维能力，缺一不可
李晓江提出，城市应建立本地化的气候适应性评估体系，这个体系基于五项关键能力。他没有展开每一项的具体内容，但“本地化”三个字已经点出了要害——不同城市面对的气候风险截然不同，用一套通用标准去套，评估结果很难指导实际建设。
气候适应性评估不是纸面文章，它需要落到具体的地理条件、人口分布和产业布局上。一个内陆城市和沿海城市，面对暴雨和内涝的应对逻辑不可能一样。
钱从哪里来
李晓江同时指出，填补基础设施缺口应主要依靠公共财政。这个判断把气候适应拉回了现实层面：再好的评估体系，没有资金落地就是空谈。
公共财政主导意味着气候适应被定位为公共品，而非商业项目。这一定位决定了资金来源、建设节奏和覆盖范围，也决定了哪些城市能先补上短板。
从郑州暴雨到尼泊尔冰崩，极端气候不分国界，也不挑城市大小。李晓江的提醒很直接：气候减缓和气候适应不能偏废，而适应能力的建设，需要一套扎根本地的评估体系和稳定的公共投入。
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