北京
近日，山东省人民政府令第376号公布《山东省地震群测群防办法》，鼓励和引导社会力量参与防震减灾工作，规范地震群测群防活动，有效防御和减轻地震灾害。
什么是地震群测群防？根据《办法》，地震群测群防是指公民、法人或者其他组织依法参与地震监测和地震灾害防御的活动，包括地震宏观异常测报、防震减灾科普宣传、住房抗震设防指导、地震应急准备和地震灾情报送等。开展地震群测群防工作，应当坚持政府引导、社会参与、预防为主、测防结合的原则。
观测点怎么设？《办法》规定，县(市、区)人民政府地震工作主管部门应当充分利用地质勘探、水文监测、畜牧养殖、渔业水产等行业既有资源，在每个乡镇(街道)确定不少于1处地震宏观异常观测点，并从已确定的地震宏观异常观测点中选取不少于2处作为骨干观测点，配备相应的观测设施。乡镇人民政府、街道办事处应当配合做好地震群测群防工作，明确人员力量负责防震减灾相关工作，组织辖区内单位和个人参与地震群测群防活动。每处地震宏观异常观测点应当配备1名社会地震观测员，负责采集报送观测数据。社会地震观测员发现可能与地震有关的动物、植物、地下水、气象、地质等异常现象，应当立即报告县(市、区)人民政府地震工作主管部门。对异常现象规模较大、变化急剧或者可能引发社会关注的，可以越级报告。社会地震观测员按照规定给予相应补助。
《办法》明确，任何单位和个人观察到可能与地震有关的现象，应当及时报告所在地县级以上人民政府地震工作主管部门。接到报告后，应当立即派出人员进行勘察和调查，并在24小时内鉴别落实。任何单位和个人通过研究提出的地震预测意见，应当书面报告所在地或者所预测地县级以上人民政府地震工作主管部门。除发表本人或者本单位对长期、中期地震活动趋势的研究成果以及进行相关学术交流外，任何单位和个人不得向社会散布地震预测意见。
值得关注的是，县(市、区)人民政府地震工作主管部门应当建立地震宏观异常观测点动态考核与退出机制，连续6个月不报送数据或者存在虚报、瞒报等情形的，不再作为地震宏观异常观测点。侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震宏观异常观测设施的，由县级以上人民政府地震工作主管部门责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；造成损失的，依法承担赔偿责任。单位有前款所列违法行为，情节严重的，处2万元以上20万元以下的罚款；个人有前款所列违法行为，情节严重的，处2000元以下的罚款。
《办法》自2026年11月1日起施行。届时，社会力量参与地震群测群防将有更明确的制度保障。(方垒)
来源：大众新闻
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