北京
预订酒店民宿也要有“冷静期”了？日前发布的《惠州市住宿（酒店、民宿）服务行业客房订单消费指引（试行）》，在退订规则方面明确，经营者不得采用“不可退”“不可取消”等不公平、不合理规则条款。消费者通过非现场方式预订客房，享有一小时“冷静期”，冷静期内取消订单，经营者应全额退款。超过“冷静期”后，消费者因自身原因取消订单的，则按阶梯比例退款。
眼下正进入十一假期，酒店民宿预订的话题也再次热起来。惠州的这一新规，明确赋予消费者一小时冷静期，即下单后一小时内取消订单无须支付额外费用，可以说是精准破解了当前住宿消费市场的一大痛点。
从媒体曝光的情况看，近年来，预订后即不可取消，或者哪怕是半小时内取消也被收取高额费用的现象，可谓屡见不鲜。当然，这里面有些属于特价房，商家和平台往往会特别注明“一经预订不可取消”，这尚可理解。但不少订单无差别设置硬性退订限制，即便刚下单，消费者要想取消也要支付不低的费用，其合理性和公平性显然存疑。
要知道，在日常消费场景中，消费者预订后因为比价，或其他原因而取消订单，其实是一种非常高频的情形。而允许1小时冷静期内无理由取消，既体现了对消费者权益的照拂，也是对互联网消费习惯的一种尊重。
同时，“1小时”也是一个相对合理的时间限度，不会对商家二次销售等权益造成太大影响。所以，从方方面面说，这种冷静期设置兼顾了消费者与经营者的合理权益，算得上是一种较为合理的权益平衡机制。
还要看到，明确设置清晰的冷静期，减少了消费者与商家、平台之间的信息不对称，强化了各方的规则预期，也能够从源头降低因为“一旦预订就无法取消”或“取消即扣费”引发的扯皮、投诉和处置、治理的综合成本。
综合来看，在住宿消费市场引入“冷静期”机制，确有其合理性，也具备一定的推广价值。当然，这一机制一旦实施，或不仅是对酒店经营行为提出新要求，也更可能涉及平台预订规则的调整，需要有相应的配合和跟进。
《指引》还明确，取消规则的设定应合理、透明，区分不同时间节点设置阶梯式扣款比例，而非一刀切地“不可取消”。这一点同样有着现实价值。整体来看，目前国内酒店民宿预订的取消规则，仍缺乏相对清晰的标准。预订后到底能不能取消，取消后该如何扣费等，不同经营者和平台之间，都往往差异巨大。
而即便有规则，也多是酒店或平台单方面制定，消费者多处于被动地位。着眼这一现实情况，从外部入手建立更清晰公平的行业规则，为商家和平台提供明确指导，也让消费者“心里有底”，确实是规范住宿市场秩序、提升消费者权益保护水平不可回避的一环。
更进一步，消费领域的“冷静期”设置，或还可以推广到机票预订等领域。要知道，在不少预付费消费场景中，长期以来都存在着消费者一旦下单就可能承担责任的情形，留给消费者决策的容错空间相当有限，这一点在公平性上本身就值得审视。而设置合理的“冷静期”，有助于让更多人能够更从容地“下单”，这既是对各方权益的一种人性化的再平衡，也契合当前优化消费环境、提振消费信心的大环境需要。
予恒
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