群防群治百日攻坚｜巩固拓展攻坚成果 扎实推动全市安全态势持续改善

▲9月22日，渝中区两路口街道惠和养老服务中心，消防安全趣味赛现场，选手正在进行比赛。记者 尹诗语 摄/视觉重庆

▲8月14日，华电重庆潼南燃机项目，技术人员在巡检管道与设备。记者 张春晓 摄/视觉重庆

核心提示

9月29日，全市深入开展群防群治提升基层除险固安实战能力百日攻坚行动现场会在涪陵区召开。全市各级各部门相关负责人表示，将全面落实全国安全生产视频会议精神，坚持人民至上、生命至上，树牢极限思维、底线思维，坚决落实“四个宁可”工作要求，着力推动群防群治“162”工作体系全面迭代，扎实推动全市安全态势持续改善，全力保障现代化新重庆建设行稳致远。

抓实抓细安全生产各项工作

“进一步抓实抓牢安全园区、安全企业、安全工地建设。”市应急管理局党委书记、局长宋平称，将着力推动全民参与风险隐患排查有奖举报、数智赋能基层安全风险全量闭环管控、风险全面监测预警及临灾应急叫应和紧急避险转移三大工作体系迭代升级；分批分类印发极端灾害事故典型场景及应对措施清单；加强专业救援队伍建设督导，增强基层快速先期处置能力；强化有奖举报及隐患后续闭环处置工作结果运用，坚决打赢安全生产“保卫战”。

市交通运输委党委书记、主任何庆表示，全市交通部门将深化隐患排查整治，紧盯临水临崖路段、重点桥隧等关键点位，严格落实“排查—整改—销号”闭环管理；打造AI+交通运输全量、全要素、全生命周期安全风险智控综合场景，将数字化防控推广至网约车、出租车、希望专线等领域；抓实源头防控，重拳整治非法运营、货车“百吨王”、网约车线下揽客等违法行为。

涪陵区委书记黎勇表示，涪陵创新将园区作为专属网格纳入三级治理体系，统筹整合区级部门、园区、镇街、企业四方力量扫除风险盲区，将安全生产“两单两卡”数字化建设、安全网格专项纳入七大专项行动，迭代升级“多员纳管”综合场景，以“智慧安环”实现精准管控，以“极限预案”强化特情处置，健全“人防+技防+智防”联动机制，加快形成基层除险固安体系能力。

百日攻坚行动开展以来，潼南区全域排查整治安全隐患，全面提升风险点落图率、处置率，成功应对多轮强降雨实现零伤亡。潼南区委书记元方表示，下一步将紧盯园区危化、地质灾害、道路交通、消防安全、防汛救灾等重点领域，推行“专家+执法”“人防+技防”等模式，分级分类全周期管控风险，纵深推进最小安全单元建设，筑牢群防群治防线和城市本质安全屏障，坚决打赢打好除险固安人民战争。

当前正值华西秋雨集中期，地质灾害风险陡增。黔江区应急管理局党组书记、局长任林表示，安全生产风险管控的抓手在群防群治，广大员工拿起手机“隐患随手拍”，发现问题随时上报；班组安全员坚持班前排查、在岗巡查，把风险管控在萌芽阶段。

“紧盯问题、靶向发力。”南岸区经济信息委主任、重庆经开区经济运行局局长马铮表示，将压实园区及企业主体责任，将安全生产要求嵌入产业发展与企业服务全流程，紧盯厂房、库房、园区等重点场所，实行隐患“排查—落图—销号”闭环管控；依托“141”基层智治体系与“渝快办”等平台，推动隐患随手拍、“一键报险”落地见效。

高速公路点多线长面广，是全市风险防控的关键战场之一。重庆高速集团党委书记、董事长周业军提出，将构建“员工即网格员、岗位即哨点”基层防控格局，畅通隐患上报渠道；聚焦高陡边坡、隧道桥梁、服务区等关键点位拉网排查，实行销号闭环管理；深化与公安、应急、属地乡镇联动，提升应急响应能力；强化安全警示教育，推动人防、物防、技防、群防融合。

中石化重庆页岩气有限公司执行董事、总经理房大志介绍，企业将立足南川区作为全国首个大型常压页岩气田所在地的实际，聚焦“地灾、泄漏、作业”三大防范重点，深入推进群防群治除险固安；重点开展加快建设安全企业、突出数智赋能、抓实最小安全单元建设三方面工作，主动融入属地基层群防群治工作体系，筑牢页岩气勘探开发的安全防线。

市交通重点项目宜涪高铁重庆段新大梁隧道，是重庆段最长、规模最大的铁路隧道。中铁十七局5标项目一分部经理翟恒杰介绍，项目推行隧道全工序机械化施工，构建“感知—分析—调控”闭环管控体系，借助智能平台对瓦斯、围岩状况、现场画面开展AI实时预警，推动风险管控关口前移，实现事前预判。

抓实最小安全单元建设

大型商业综合体和商场市场既是城市消费的“主阵地”，也是安全防控的“最前线”。市商务委党组书记、主任章勇武表示，下一步将层层压实责任，织密全链条监管体系，紧盯大型商业综合体、商场市场等重点场所，开展拉网式、起底式隐患排查，实行“排查—建档—整改—销号”闭环管理；会同相关部门加强消防、燃气、特种设备等重点领域风险管控，以最严标准、最实举措堵漏洞、补短板，全力筑牢商贸领域安全生产防线，守护群众生命财产安全，让市民放心消费、安全消费。

国庆假期即将到来，文旅场所将迎来客流高峰期。“安全是旅游业发展的生命线，容不得一丝马虎。”市文化旅游委安全应急处处长罗祺表示，将全面加强安全巡查，强化人员密集区域管理，严防瞬时拥堵和踩踏风险；严格落实消防安全责任，加强设施维护和火源管控等；紧盯旅游包车、高风险项目、特种设备、消防、地质灾害、大型营业性演出等六大重点领域，从严从细抓实安全防控，加快建设安全景区。

市卫生健康委信访保卫处处长王春梅表示，将加强安全医院建设，构建“全院群防+综合技防+区域联防”三位一体安全管控模式，通过“院内划网格、院外建联防”双轮驱动，主动与区域相关部门多跨协同，推动风险隐患全面排查、矛盾纠纷源头治理、事故隐患动态清零，推动安全治理模式由事后被动处置向事前主动预防转变，持续营造安全稳定的就医环境。

沙坪坝区市场监督管理局党组书记、局长李亭一表示，将把会议要求转化为推动工作的具体实践，聚焦游乐设施、电梯运行、校园食品安全等重点领域，着力强化全方位隐患排查整治，积极运用智慧监管手段提升风险预警和精准治理能力；推动构建社会共治格局，全力建设安全景区、安全楼宇、安全校园；坚决守好节假日食品药品、特种设备安全防线，规范公平有序的市场经营秩序。

“立足精神专科医院特点，统筹隐患排查、应急演练、风险防控各项工作，守牢全院安全运行底线。”重庆市第十一人民医院党委书记周平安表示，将安全管理要求嵌入医疗诊疗、患者照护、后勤保障全流程，层层压实责任；细化高危患者风险预警干预举措，加密重点时段巡查，补齐硬件防护短板。

“聚焦校园安全重点领域，以清单化、台账式推进各项任务落地，加快推进安全校园建设。”重庆市第十一中学校长李顺林说，接下来将健全校地协同整治机制，联动属地公安、消防、市场监管等部门开展联合排查整治，落实“日周月”三级隐患排查，实现隐患发现、建档、整治、销号闭环管理；依托数字安防系统赋能风险精准管控，强化应急疏散实战演练。

江津区先锋镇党委书记刘章军表示，将立足农村院落分散治理特点，坚持深耕十户联防、邻里互助治理模式，以院落为单元开展结对守望、互查互巡，实现各类基层隐患、邻里矛盾就近发现、就地处置；同时依托“141”基层智治平台实现隐患落图管控，常态化推广渝快办“一键报险”，构建群众自主上报、闭环处置、奖励兑现的排查整治机制，增强群众安全防范意识，加快建设安全村社。

持续提升超大城市本质安全水平

梁平区委书记周恩海称，要把底线思维、极限思维落实到职责和具体行动上，一是健全智慧防灾体系，构建“一村一图”，以“险、人、责”分级分类差异化管控，推动风险由被动响应向智能预防转变；二是建立“空天地”全域立体感知体系，形成15分钟“低空应急处置圈”，实现风险点位、资源分布、处置进度全景可视、一键调度；三是构建“体系能力+数智赋能+低空优势+全域韧性”本质安全框架，全力提升群众自救抗灾能力，织密织牢灾害防御坚固防线。

“聚焦国庆假期安全稳定，深入开展重点行业领域风险隐患排查治理。”渝中区应急管理局党委书记、局长赵彪表示，将紧盯29处景区景点、2000余栋高层建筑、15处大型商业综合体、79处危化品经营场所风险和472处“四老一步道”等风险，大力创建安全景区、安全楼宇、安全商圈、安全市场、安全步道、安全社区等最小安全单元。

重庆高新区应急管理局党委书记、局长潘勇表示，在风险隐患排查处置上，将充分发挥专家等队伍作用，提升风险隐患排查处置质效，做到隐患见底、风险可控、责任到人；在发动群众上，继续加大宣传科普和“一键报险”推广力度，持续提升报险核处效率，形成全民懂安全、会识别、能避险的群防群治格局，切实打通基层风险防控“最后一厘米”。

“以最小安全单元建设为抓手，提升本质安全水平。”九龙坡区应急管理局党委书记、局长张浩宇表示，将聚焦交通运输、燃气、消防等重点领域，全覆盖拉网排查，隐患分级建账、销号闭环，高风险点位24小时动态巡查，严防小隐患酿成大事故；推进风险全量落图、动态管控，推广黄桷坪“AI+江滩智管”应用，抓实安全企业、安全工地等十大最小安全单元的建设；构建全域值守网格，畅通“一键报险”等全民参与渠道，筑牢人民防线。

沙坪坝区委组织部部务委员曹钞月表示，将全面抓好贯彻落实，精准划分网格作战最小单元，聚焦磁器口防汛、城市内涝等重点灾种，园区、景区、商圈、高校等专属网格，公租房、老旧小区等特殊网格，强化“人防”+“技防”，推动各支力量精准入格，贯通隐患巡查、险情处置、常态管控等实战环节，最大限度动员群众，切实打好城市安全风险防控主动仗。

“聚焦学校、医院、养老机构、工业园区等重点领域持续靶向整治。”合川区应急管理局党委书记、局长代加森表示，将一手抓技防，充分运用“风险一张图”数字化平台，对风险隐患线索实行线上预警、线下核查、销号归档全流程闭环处置；一手抓群防，依托三级宣讲队、“合心合力”三级楼院汇、“小先生·除险固安”行动等载体持续深化“五进”宣传，把“人人讲安全、个个会应急”落到最小单元。

（本组稿件由新重庆-重庆日报记者彭瑜、杨永芹、刘翰书、陈维灯、左黎韵、赵伟平、罗芸、朱婷、刘冲、吴刚、周传勇、韩毅、周盈、杨永芹、李周芳、刘一叶采写）

来源：新重庆-重庆日报

编辑：田韵沁

审核：李辉

主编：邹密