你敢信吗,战场在千里之外,炮弹没落到你国土上,你却要替这场战争掏腰包?能源涨、粮价涨、运费涨,连出海跑船的船员都要跟着提心吊胆。9月26日的第81届联合国大会上,印度外长苏杰生把这笔糊涂账,直接摆到了全世界面前。他没点美国俄罗斯的名,但在场的人都懂这话冲谁说。
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很多离冲突八竿子打不着的国家,对战争半毛钱责任都没有,却要全盘接下战争带来的所有代价。这话不是空喊外交口号,落到每个普通人头上都是实实在在的压力。航运不安全就得绕路,绕路就涨运费涨保险,能源被卡脖子,价格一路飘升就会传到工厂菜市场,化肥粮食涨价,最后都是农民和消费者买单。
战争的分界线画在地图上,涨价可没有分界线。联合国贸易和发展会议早就说过,霍尔木兹海峡要是出事,最难受的永远是发展中国家。这些国家本来就没多少余粮,债务压顶财政紧张,本来打算修医院建学校的钱,说不定挪去填进口的窟窿都不够。
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说白了,没参与打仗也坐不上谈判桌,却天天要为别人的冲突买单,这事放在谁身上能忍?国际上聊起战争,关注点永远是谁占了哪块地谁推进了几公里,没人管这些被殃及的池鱼。苏杰生这次把这事捅出来,本来就戳中了好多国家的痛处。
这次他还特意提了,海湾冲突里不能接受商船和船员遇袭,这真不是说什么抽象的风险,是真真切切在说人命的事。联大高级别会议这段时间,印度还拉着利比里亚搞了个国家小组,专门关注航运和船员安全。利比里亚是世界有名的船旗国,印度出了好多国际海员,这事对他俩来说真的是切乎自身利益,船可以改航线,人不能随便当损耗算了。
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现在海湾的局势乱成这样,谁都脱不了干系。年初美以对伊朗动武之后,伊朗报复,冲突一路外溢,联合国秘书长早就发过警告,说这事会损害全球的和平安全。真到航道堵了商船遇袭了,承担风险的可不只是交战两边。
印度这话的锋芒其实藏得很明白,不管是美以的军事行动,还是拿反击当幌子波及商船航道,都不能就这么稀里糊涂翻篇。保护平民保航道畅通,不能看船挂哪国旗货拉去哪里,才决定管不管。很多人说印度这是让美国下不来台,这话没毛病,说印度直接点名骂,那真有点夸张了。印度玩外交一向是这个路数,把话讲透诉求摆明白,还给自己留着谈判的余地。
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说到进入第五年的乌克兰战争,苏杰生说别盯着没完没了打,得赶紧转去想怎么结束战争,还说印度支持所有争取和平的行动。网上好多人过度解读,一会说印度终于敢批评俄罗斯了,一会说印度不点名就是偏帮俄罗斯,其实都没摸准印度的心思。印度就是要给自己留够腾挪的空间,既不想因为俄乌冲突彻底断了和俄罗斯的关系,也不想因此得罪美欧丢了合作机会。
站在道义角度说,大家当然可以觉得这种平衡不够鲜明,可放在外交的现实里,换做任何一个有自身诉求的国家,大概都会选这么做。这次印度发言最值得关注的,根本不是暗戳戳骂了谁,而是把战争责任和外溢成本绑在一起摆到了台面上。能决定冲突走向的大国,不能因为涨价供应链断裂都发生在第三国,就当这事不存在。
聊到中东的时候,苏杰生也明确说,巴以要持久和平就得坚持两国方案。这话也说得很实在,巴以问题的核心本来就是巴勒斯坦建国权利和以色列安全得有个双方都认可的政治安排,要是只盯着眼前的交火,把政治解决的路堵死,就算这次停火,下次还得爆发危机。停火只是解决问题的门槛,不是说停了就万事大吉,最后还是得有能落地的政治安排才行。
其实咱们中国也一直很在意冲突外溢的代价,联合国聊航道安全的时候,中方就一直呼吁停火止战,保障霍尔木兹海峡通航顺畅,聊乌克兰问题也一直说要克制要走政治解决的路。这些立场和印度这次提的“减少冲突外溢、保护发展”其实有不少重合的地方。但有重合不代表想法完全一样,更不代表印度替我们说话,印度有印度的利益要维护,我们有我们的立场要坚持。
不只是战争外溢,苏杰生还提到现在金融、市场准入、供应链、技术都动不动被当成竞争工具搞施压。这也让他的发言不只停在呼吁停火,更点破了现在一个很不好的趋势,安全焦虑盖过了合作,本来用来搞经济发展的通道,全变成了打压别国的工具。好多发展中国家本来就没多少话语权,这下更是被架在火上烤。
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说来说去,印度这次在联大也没拍着桌子点名骂美俄,就是做了一件对自己有利也戳中全球痛点的事。把战场之外那些没人在意的损失摆上台面,让能决定冲突走向的大国,好好听听这些被迫买单的国家的诉求。毕竟,谁做的决定,谁就得给这些无辜受牵连的国家一个说法。
参考资料:环球网 一肚子火的印度在联合国,不点名怒斥美俄,说出了中国等国的心声
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