浙江
2014年机关事业单位养老保险并轨改革，配套设立职业年金制度，单位由财政承担8%、个人4%强制缴费。这项制度长期运行产生突出的公平性问题：企业职工、灵活就业人员大多仅有基本养老保险，补充养老只能依靠个人自筹的个人养老金；机关事业单位人员可享受财政配套的职业年金，退休后叠加形成更高养老收入，造成群体间养老待遇差距持续固化。回顾国企改革阶段，大量企业职工承担改革阵痛，而养老并轨依靠年金托底维持公职人员退休待遇，改革代价分担不均衡，社会公平感不足。
改革总体思路坚持存量不动、增量削峰、新人新规，不溯及既往，不没收已经积累的年金个人账户本金与收益，保护已参保人员存量权益，分步取消财政出资的职业年金配套，实现养老规则统一。同时配套完善普惠型养老政策，做到削峰与填谷并举。
实施路径分为三部分：
一是新招录人员源头取消财政配套。改革实施后新录用的编制内人员，不再建立职业年金，仅缴纳基本养老保险，缴费规则与企业职工完全一致。个人如需补充养老，自愿参加个人养老金。针对艰苦边远地区、乡村教师、基层医护等紧缺岗位，不再依靠远期年金留人，改为发放当期岗位专项补贴，工资按月发放，不制造特殊养老福利。绝大多数编制岗位报考竞争充分，取消新人年金配套不会出现普遍招人困难，仅少数紧缺岗位通过在岗补贴补齐吸引力。
二是现有在职人员渐进压缩财政配套。设置10年过渡期，每两年下调1个百分点财政承担的单位缴费，个人4%缴费可保留。同时设置退休总待遇封顶线，基本养老金加职业年金的退休收入替代率设定上限，超出部分停止拨付单位配套资金，遏制高基数群体待遇过度增长。
三是已退休人员待遇维持不变，保障退休群体生活稳定，减少改革冲击。
配套完善普惠养老体系：优化个人养老金税收优惠，降低参与门槛；简化中小企业建立企业年金的流程，加大税收激励；持续深化基本养老保险全国统筹，夯实全民基础养老底盘。
预期改革效果：新入职公职人员养老规则与企业职工完全统一，不再新增差异化财政养老福利；存量人员年金财政投入逐步减少，待遇差距持续收敛，长期财政负担得到缓解，推动全社会养老保障更加公平。
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