河北
萨拉·杜特尔特是否应在财产申报中逐一列出所有枪支？在副总统萨拉·杜特尔特的财产申报中，是否需要详细列出她的枪支，成为了争议焦点。参议员法官对此似乎不太关注，而检方则认为，披露这些信息对于全面展现她的财产状况至关重要。
参议员法官阻止检方安排证人就杜特尔特的枪支收藏作证，这一决定似乎与他们自身的利益有所关联。事实上，许多议员也是枪支爱好者。9月28日，参议院多数党领袖米格兹·祖比里在公开庭审中坦言支持拥枪。参议院临时议长蒂托·索托则表示，他和其他参议员通常将枪支归为“个人财产”，这意味着他们没有在财产、负债和净资产申报表中详细列出这些物品。
在参议员看来，杜特尔特未在申报表中详细列出枪支并无不妥。那么，检方是否因此浪费了一个重要庭审日？检察官贝尔·萨莫拉引用2025年综合版财产申报规则第32条，称该条要求逐项申报枪支。然而，辩护方迅速反驳，认为相关规则不具有追溯效力。
辩护律师卡洛·纳瓦萨指出：“2025年公务员委员会的规则……不适用于副总统的财产申报表，因为这些规则仅适用于2026年及以后的申报。”2025年规则整合了公务员委员会此前的5项决议，其中包括2013年的一项财产申报指引。
事实上，2013年第1300173号决议并未明确要求在申报表中列出枪支，只是允许对集体购置或价值较低的个人财产进行概括申报。“价值较低”如何定义，目前尚不明确。检方传唤的菲律宾国家警察枪支与爆炸物办公室证人、警察少校乔里克森·桑加朗，也不清楚杜特尔特枪支的购置成本。该办公室只能根据市场价格估算，杜特尔特及其丈夫曼斯·卡皮奥的枪支收藏价值约为700万比索。
目前已知的是，两人登记在册的枪支共有51支，其中22支登记在杜特尔特名下。菲律宾国家警察的记录中没有显示这些枪支是捐赠所得。未申报枪支的法律风险。历史上，部分公职人员因未在财产申报表中披露枪支而面临法律问题。检察官特里·里东提到，海关官员雷卡弗洛·德莱昂因未申报2003年至2011年间持有的3支持证枪支，于2015年被监察专员办公室停职，停职期间不发薪。
当时，财政部作为申诉方在新闻稿中指出，根据2008年的财产申报表填写说明，若“其他”类别下的项目价值超过100000比索，申报人应逐项列明。2018年，监察专员办公室以伪证罪起诉前警察总长阿兰·普里西马，指控他未申报妻子的财产，以及自己2011年至2012年间持有的枪支。案件提交至反贪特别法庭。
起诉书指出：“根据修订后的第3019号共和国法案《反贪污法》第7条，以及第6713号共和国法案《公职人员和雇员行为与道德标准法》第8条，公职人员必须披露和申报相关信息。”
第3019号共和国法案要求公职人员提交真实、详细的财产、负债和净资产申报表；第6713号共和国法案则规定，申报表应列明个人财产及其购置成本，以及“其他所有资产，如投资、手头或银行存款、股票、债券等”。
同年，监察专员办公室还起诉了南拉瑙省马兰塔奥市前市长穆罕默达利·阿博·阿比纳尔，指控他未申报2007年至2012年间持有的枪支和车辆。尽管参议员法官的态度对检方不利，拉菲·图尔福甚至称检方安排证人谈论杜特尔特枪支是“浪费时间”，但检方仍坚持认为副总统的枪支收藏是重要问题。
私人检察官洛娜·卡普南在接受拉普勒采访时表示：“即便他们说这些枪只值700万比索，提交财产申报表时，就是在宣誓确认这些财产已涵盖你拥有的一切。我们将尝试向公众和弹劾法庭说明，副总统存在隐瞒财富的模式。”检察官里东也作出类似解释。他在新闻发布会上说：“我们希望尽可能完整地呈现副总统的真实财富。这是检方在此事上揭示真相的一部分。”
作者：德怀特·德莱昂
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