伊朗总统佩泽希齐扬结束纽约之行,带着一连串谈判消息返回国内。
就在外界关注美伊接下来如何交锋时,最高领袖穆杰塔巴突然发表强硬声明,明确表示绝不容许叛徒出现。
一前一后的动作背后,伊朗究竟发生了什么?
美伊战争已经持续七个月,双方虽然在4月和6月两次谈成停火,但协议很快又被打破。
美国没能迫使伊朗屈服,伊朗也承受着港口封锁、石油制裁和物价上涨带来的巨大压力。
继续打下去,谁都不好受,谈判自然重新被摆上桌面。
佩泽希齐扬此次前往纽约,主要任务就是寻找停火突破口。
他在联合国大会上说得很明确:伊朗不会向美国的威胁低头,也不会放弃和平利用核技术的权利,但愿意通过谈判解决问题。
随后,伊朗代表团通过卡塔尔等中间方,向美国递交了一份“七日方案”。
这份方案并不复杂。
美国停止针对伊朗和黎巴嫩的军事行动,解除对伊朗港口的封锁,放宽石油制裁,并释放被冻结的伊朗资产;作为交换,伊朗重新开放霍尔木兹海峡,并恢复与美国的核谈判。
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霍尔木兹海峡是全球最重要的石油运输通道之一,也是伊朗手里最有分量的筹码。佩泽希齐扬想做的,就是用海峡通航换取停火和制裁松动,给伊朗经济争取喘息时间。
可谈判消息刚传回国内,争议便出现了。
伊朗外长阿拉格齐与美国特使威特科夫通过中间人进行了长时间的信息交换。
伊朗一些强硬派媒体认为,国家条件早已传递给美国,没必要在美方尚未让步之前继续接触,这样只会让特朗普占到便宜。
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更敏感的是,伊朗最高国家安全委员会事先要求代表团不得与美方人员直接会面。
因此,有没有越过授权范围,也成了国内追问的重点。
纽约之行结束后,佩泽希齐扬的态度也明显强硬起来。他公开表示,伊朗已经不再信任美国,但仍会通过卡塔尔、巴基斯坦等中间方传递消息。
谈判没有停止,但伊朗国内真正关心的问题已经变了:如果美国提出更高条件,伊朗究竟准备让到哪一步?
停火可以谈,港口封锁可以谈,霍尔木兹海峡也可以谈,但只要涉及伊朗核计划,事情就会变得格外复杂。
美国的要求很直接:伊朗不仅不能发展核武器,还要限制本土铀浓缩能力,处理现有的高丰度浓缩铀。
伊朗的回答同样明确:可以承诺不制造核武器,也可以讨论国际核查,但和平利用核能和本土铀浓缩的权利不能放弃。
9月25日,伊朗高级官员公开表示,即使美国同意解除港口封锁、放宽石油制裁,伊朗也不会放弃铀浓缩权,更不会按照华盛顿的要求,把高丰度浓缩铀运往国外。
强硬派之所以紧张,原因不难理解。
2018年,美国曾单方面退出伊核协议,伊朗担心,即使这次再次达成协议,美国今后仍可能翻脸。
到那时,如果伊朗已经交出核材料、拆掉浓缩能力,就等于自己先把最后一张牌扔掉。
但佩泽希齐扬面对的压力也很现实。
长期战争和制裁正在影响石油出口、国内物价和普通人的生活。
总统团队希望尽快停火,通过解除制裁恢复经济;安全系统则担心让步太快,会让美国得寸进尺。
所以,伊朗内部争论的并不是要不要结束战争,而是为了停战,究竟应该付出多大代价。
值得注意的是,穆杰塔巴并不排斥与美国谈判。
今年6月,他曾批准伊朗与美国进行直接接触,但同时提出一个前提:总统和最高国家安全委员会必须守住伊朗的国家权利,不能接受美方提出的过分要求。
也就是说,谈判可以继续,但必须在伊朗最高决策层划定的范围内进行。
总统可以寻找突破口,外交部门可以传递条件,可涉及核计划和国家安全的底线,不能擅自改变。
正因为这条界限越来越受关注,穆杰塔巴才会在此时公开发声。
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9月28日,穆杰塔巴借两伊战争纪念活动和纳斯鲁拉遇袭身亡两周年,发表了一份书面声明。
他先是称赞伊朗武装力量在霍尔木兹海峡的表现,并表示敌对力量最终将被进一步赶出阿拉伯海。
紧接着,他把话锋转向“内部团结”。
穆杰塔巴警告,那些面对以色列时,却把希望寄托在西方强权虚假承诺上的势力,最终只会遭遇失败和羞辱,并可能作为“背叛”的象征被历史记住。
这番话的分量,恰恰来自它出现的时间。
佩泽希齐扬刚刚结束纽约行程,阿拉格齐还在等待美国答复,伊朗国内又在追问谈判是否越过授权。
穆杰塔巴此时提到“背叛”,既是在警告那些依赖美国和以色列的地区力量,也是在提醒伊朗内部参与谈判的官员。
信号已经非常清楚:谈判必须服从国家整体安排,任何人都不能绕开最高国家安全机构,更不能为了短期停火,轻易交出伊朗的核计划和霍尔木兹海峡筹码。
截至9月29日,特朗普仍公开表示,美国没有向伊朗提供任何条件;伊朗方面则强调,正在等待中间人带回美方的正式答复。
接下来,美伊能不能谈成,关键就看双方谁先行动。
如果美国坚持让伊朗先处理浓缩铀,伊朗国内很难接受;如果双方愿意同步停火、解除封锁并恢复核谈判,协议才可能继续向前推进。
佩泽希齐扬负责寻找停火出口,伊朗安全系统负责保留筹码,穆杰塔巴则负责划定最后的边界。
这三股力量看似各有说法,实际上都围绕着同一个目标:伊朗可以谈判,但不能先放下手中的牌。
穆杰塔巴此时发声,就是要把谈判的方向和国家底线重新收紧。
条件可以交换,协议也可以签,但谁想借谈判掏空伊朗的战略底牌,谁就会碰上“叛徒”这条红线。
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