近年来,江西省资溪县高田镇紧扣年轻干部“选育管用”全链条建设,创新落地“一村一助”年轻干部下沉培育模式,让年轻干部到各村担任村书记(主任)助理,推动年轻干部常态化扎根乡村一线,在基层治理、产业发展、乡村振兴主战场完成墩苗蜕变,实现干部成长、村级提能、群众获益三方共赢。
动态筛选精准选派,把骨干力量投到基层
在干部选拔环节,该镇围绕性格特质、文字综合、群众沟通、产业业务、应急处置五大维度,建立干部能力画像台账,执行“个人自主报名、党政办资格初审、镇党委班子综合研判、党委会议集体研究”四级把关,重点选拔愿意扎根农村、善于对接群众、能够攻坚破难的青年干部充实村级一线,累计收到干部主动报名21人次,经过综合研判择优确定8名村书记(主任)助理,实现全镇8个行政村青年助理全覆盖。
下沉工作实行刚性到村在岗管理,明确村助每周下沉在岗时长不低于3天,脱产融入村级日常运转,全程参与特色产业管护、矛盾纠纷调处、便民事项代办、汛期应急值守、河道管护巡查、政策宣传落地等核心村务,倒逼机关干部跳出办公室“舒适区”,补齐田间农事、群众沟通、基层实操短板。镇机关年轻干部吴家伟汉是首批下沉村助之一,到岗之后,入户走访、田间踏勘、设施巡检成为每日固定工作。“坐在办公室只能看懂纸面文件,走到田间地头、农户庭院,才能摸清产业堵点、民生痛点、治理难点,真正读懂基层的现实需求。”吴家伟汉在下沉月度交流会上说。
下沉以来,各村助协同村“两委”完成13131.76亩高标准农田实地摸排、台账更新与管护责任划分,全覆盖开展辖区87公里河道常态化巡河工作,全面检修全镇防溺水重点点位,更新加固救生圈、警示标识61处,水域安全隐患整改率100%。聚焦群众急难愁盼问题,依托常态化入户走访机制,累计深入农户庭院走访群众1400余户次,承接并现场办结道路修缮、饮水提质、邻里纠纷等民生诉求50余件。同时,常态化开展政策宣讲、农技科普、反诈宣传,真正把纸面政策转化为接地气、暖民心的落地实效,让乡村一线成为年轻干部转换思维、积累经验、锤炼本领的实景课堂。
导师帮带片区攻坚,实现干部成长乡村提质
“初入村级岗位的时候,面临农事不熟、村情不明、群众沟通生硬等难题,很多工作无从下手。”在高田镇翁源村担任村助的刘智添坦言。从机关案头工作转向乡村一线实操,工作场景、履职内容、工作方式的巨大转变,让初到基层的年轻干部普遍面临“水土不服”的履职困境。
为切实破解年轻干部基层履职难题,帮助下沉干部快速转变角色、熟悉实务、融入基层,高田镇扎实推行“一对一导师帮带”培育机制,由各村党组织书记担任专属帮带导师,采取“手把手教业务、面对面讲村情、点对点带走访”的沉浸式培育模式,累计开展现场教学、实地帮带、入户联训50余次,带领下沉干部走遍村组地块、深入农户庭院,细致传授村级议事流程、矛盾调解技巧、产业发展思路和群众工作方法,全方位助力年轻干部吃透村情民意、补齐能力短板、夯实履职根基。从机关业务岗到村级综合岗,繁杂多元的村务工作、一线攻坚任务,导师带领村助不断打破年轻干部固有工作思维,在实战历练中持续拓宽综合能力边界,形成“干部下沉赋能乡村、乡村历练成就干部”的双向良性循环。
依托导师悉心教导、全程引路赋能,年轻干部快速蜕变成长。近日,在翁源村闲置场地现场,村助刘智添正带着外来客商实地踏勘场地、介绍村级资源优势、细致洽谈合作细节,全程跟进广昌莲子加工项目落地推进,这是他下沉到村、实干赋能乡村发展的常态画面。
“导师说过基层是最好的课堂,田间是最好的考场,只有脚下沾满泥土,心里才能装着群众、手里才能干出实绩,我也应当这么去做。”刘智添表示。他立足村情实际、紧盯发展短板,在导师的建议和帮助下,针对村内集体闲置场地长期空置、资源低效利用的问题,主动靠前攻坚、精准对接服务,为客商提供场地踏勘、租赁洽谈、水电协调、难题化解等全流程帮办代办服务,成功推动莲子加工项目顺利投产。项目落地后,有效盘活村级闲置资产、壮大村集体经济,同时带动村内十余名群众实现季节性就近务工,真正实现“资源盘活、产业落地、集体增收、群众致富”的多元成效。
扎根基层沃土、持续实干履职,刘智添充分发挥自身政策解读、文字统筹、对接服务的专业优势,结合村干部成熟的乡土经验、基层治理优势,双向互补、聚力破题,全方位推动村级重点工作提质增效。下沉履职以来,他深度参与村级特色丝瓜产业田间管护、主汛期地质灾害隐患排查、适龄学生劝学返校、村规民约修订完善等重点工作,累计协助村级完善产业项目申报材料27份,梳理防汛隐患清单35条,征集村规民约优化意见49余条,有效破解多项村级治理堵点、民生难点、发展痛点。
“基层工作千头万绪,看似琐碎的小事,最考验统筹协调、群众沟通、实干落实的综合能力。下沉锻炼不是被动完成任务,而是在一线调研、一线服务、一线攻坚中沉淀思考,把民情民意、基层难题转化为破题思路、惠民举措、发展实效。”刘智添表示。高田镇“一村一助”培育机制,既为全镇8个行政村配齐专职青年力量,有效破解村级“人少事多、专业薄弱、力量不足”的治理困境,也为年轻干部搭建起接地气、经风雨、长才干的实战平台,真正实现基层得力量、干部得成长、群众得实惠的双向赋能成效。
全链培育严管厚爱,以实干实绩树立实干争先导向
高田镇健全年轻干部“选、育、管、用”全链条机制,坚持严管厚爱结合、约束激励并重,以精细化管理锤炼作风,以务实化举措激励担当,让下沉青年干部在基层一线敢干事、能干事、干成事,整体锻造实干担当的青年干部队伍。
严管立规矩,从严抓实日常履职监管。该镇坚持管在日常、严在经常,建立常态化监管培育体系,镇党委班子分片包联各村,定期与下沉村助、村“两委”干部开展谈心谈话,精准掌握干部思想动态、履职状态,及时疏导工作困惑、纠正履职偏差,帮助干部快速适配基层岗位。同时,常态化开展廉政谈话和警示教育,聚焦村级项目服务、民生代办、小微权力运行等关键环节,严明工作纪律、廉洁底线,坚决杜绝岗位空转、履职敷衍等问题,引导青年干部清白履职、务实干事。在此基础上,建立“月度交流、季度考评、年度定级”闭环考核机制,镇党委常态化下沉一线,摒弃唯台账、重痕迹的考评模式,以在岗实效、项目成效、群众口碑作为核心评价标准,结合村规民约修订、民生诉求办理等一线工作,全方位检验干部作风与履职能力。
厚爱激活力,树立实干有为鲜明导向。该镇把基层一线实干实绩作为干部评优评先、储备培养、选拔任用的核心依据。在岗位调整、骨干遴选、重点工作抽调中,优先选用基层墩苗历练、实干过硬的青年人才,真正让吃苦者吃香、有为者有位。
同时,该镇依托“一对一导师帮带+片区化组团攻坚”复合培育模式,结合各村资源禀赋、产业基础、工作定位,科学划分三大攻坚片区,实行分片统筹、项目攻坚、靶向发力。其中,“高田—城上—枫林”片区聚焦“一老一小”服务提质,深耕民生保障、暖心服务;“里木—翁源”片区主攻农文旅融合发展、集体闲置资产盘活、特色产业培育;“许坊—龙荫—黄坊”片区重点推进移风易俗、乡风文明建设、基层治理提质,8名村助立足片区功能定位、结合自身特长认领攻坚任务,在专项工作、重点项目、基层一线中实战练兵、淬炼成才。(万奇、刘梦婷)
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