越南领导人已经结束了在北美的访问行程,他先是在美国待了4天,参加完联合国大会一般性辩论后,又对加拿大进行最高规格访问。
越南外长总结,说这是提升国际地位的里程碑,最大亮点是美越会晤推动了双边关系。
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可翻遍报道,愣是没有会面的消息。
按越南的性子,真见了还不往死里宣传?如今讳莫如深,怕是四天三夜连特朗普的面都没见上。
所谓里程碑,成色打了折。
越南为这趟行程下足了功夫。
名义上只是工作访问,随行的部长级高官却超过两位数,外交部、国防部不算,工贸、财政的一把手全都跟着飞去了纽约。
光看名单就知道期望值拉得多高,看得出来,这趟行程在越南内部是被当成大事来办的。
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越南原本的算盘估计是,借联大的窗口完成美越高层对话,在全面战略伙伴的框架下巩固互信,政界商界两头对接,把市场经济地位认定谈下来,再就贸易顺差和关税问题达成默契。
访美有了成果打底,接着去加拿大,顺势在北美市场立起支点。
可计划刚开头就出了岔子。
最高层会晤落空,缺了拍板定调的一锤,底下谈什么都像隔靴搔痒。
联大期间出面接待越南代表团的美方官员,最高也就是代理海军部长,凑巧还是位越南裔。
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倒不是特朗普有意怠慢,实在是时间不凑巧,那阵子华盛顿的精力全扑在筹备中美互动上,别的事都得往后排。
特朗普联大期间的场边会面屈指可数,见的不是日韩首脑、英国首相伯纳姆,就是委内瑞拉代总统罗德里格斯和海合会六国,清一色是盟友或者眼下重点关切的中东、拉美方向。
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相比之下,美越经贸的优先级确实排不上号。
就算真谈出点名堂,特朗普也未必急着宣布,中美议程才是头等大事,哪能让美越互动喧宾夺主。
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话虽如此,即使可能没见到特朗普,倒也不能说越南在美国空手而归,至少越方是这么给自己找补的。
官方口径称,越南企业与美加同行在贸易、投资、技术、教育、能源、交通等领域签下一批协议,还强调都是按双方优先事项量身定做。
这里头的语言艺术耐人寻味。
八成是加拿大那边谈得热络,美国这边进展有限,两段成果打包一宣传,就成了整趟北美之行皆大欢喜。
可拆开细看,越南真正惦记的几件事,美国一件都没痛快回应。
头一件就是拖了多年的市场经济地位。
在越南看来,劳工、土地、汇率、企业制度都按西方那套改过了,美国再不点头,经济上是歧视,政治上更和全面战略伙伴的身份对不上。
这回代表团轮番上阵,跟美国商务部谈了一轮又一轮,善意放了一箩筐,美方始终守口如瓶,连句痛快话都没有,明摆着要拿这事继续吊胃口,见不见特朗普都一样。
谈判桌上没有白来的让步,越南想用诚意换地位,美国只想着先拖着。
另外,越南领导人还在纽约对美媒放话,不接受转口贸易,专门回应美国炒了又炒的转运问题。
毕竟越南现在是美国最大的逆差来源国,实在不敢把华盛顿得罪狠了。
只是表态归表态,操作归操作。
越南的心思始终是在中美之间找平衡,不愿意为了下游供应链去得罪上游。
这点美国心知肚明,从一开始就没指望谈出个所以然,索性继续僵着。
说白了,越南要的是两头都不得罪,美国心里也门儿清,谁也不愿先捅破这层窗户纸,生意自然僵在原地。
说到底,真要是谈成了什么重大突破,越南的新闻稿早就铺天盖地了,哪会像现在这样一笔带过。
这趟工作访问,越南事前把预期拉满,最后可能连特朗普的面都没见着,心里难免不是滋味。
可话说回来,这也是没法子的事。
大国互动的节奏摆在那里,对越南来说就是一股外交上的不可抗力。
再怎么重视对美关系,也得认这个现实。
说句实在话,小国在大国中间求发展,很多时候能守住基本盘就算赢了。
好在来日方长,一次没见上面,不代表美越关系就此变味。
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还有个细节值得玩味。
越南偏偏把两段行程捆在一起讲,面上是一碗水端平,私底下多少是想遮掩访美的乏善可陈。
越南领导人在加拿大放话,说越加贸易四年内有望超过140亿美元。
可光今年前八个月,美越双边贸易就有1374亿美元,加拿大那点预期连零头都够不上,谈什么端平。
加上美加之间还有一摊贸易纠纷没理清,越南想把北美市场下成一盘棋的构想,几年之内恐怕都只能停留在构想。
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这趟北美之行,何尝不是高期望撞上现实的一课。
计划做得再周全,也架不住对方日程表里排不进去。
大国互动的节奏摆在那,就是小国绕不开的客观现实,再不甘心也得认。
能做的无非是把姿态摆正、后手留足,承认有些事强求不来。
面子上的里程碑可以打折,里子里的关系还得慢慢处。
来日方长,见没见着特朗普,日子总归要照常过。
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