第四次全国农业普查清查摸底工作开展！带你了解重点内容

清查摸底时间

2026年9月-11月

第四次全国农业普查清查摸底工作

清查摸底目的

确定普查登记对象

通过收集相关信息和实地访问，确定普查登记对象，落实普查登记责任，确保普查表按类登记，并统计汇总有关情况。

为普查登记打好基础

清查摸底是保障普查登记顺利实施的关键基础环节，普查登记是在对农户和农业生产经营单位全面清查摸底的基础上进行。

清查摸底基本原则

在地原则、不重不漏

清查摸底工作按照普查区在地原则开展，由县级普查机构统一部署，乡级普查机构组织各普查区的农业普查工作组、普查指导员和普查员现场实施。对满足清查摸底条件的对象要全面清查，做到不重不漏。

统一组织、分工协作

·采用全国统一的清查摸底办法，执行统一的标准开展清查摸底工作，填写清查摸底表。

·各级普查机构会同本级市场监管、农业农村、林草等部门共同开展清查摸底工作，评估清查摸底结果。

优化手段、提升效能

·以找全、查清、划准普查对象为核心，

·以服务普查登记、合理减轻普查对象负担为目标，

·充分利用统计基础信息和行政记录资料，生成清查底册，提升清查摸底效率；

·采用手持移动终端采集清查摸底数据，提高清查摸底数据质量。

清查摸底的对象

01

农户

居住在农村的户

农业生产经营户

指从事农、林、牧、渔业生产及农林牧渔辅助性活动的住户。

进一步可分为以下两类：

·符合农业生产经营基本条件的户

·符合规模农业生产经营标准的户

从事农业生产经营的标准

达到以下任一标准视为从事：

①年内经营耕地、园地、养殖水面面积在0.1亩及以上；

②年内经营林地、牧草地面积在1亩及以上；

③年内饲养牛、马、猪、羊等大中型牲畜1头及以上；

④年内饲养兔等小动物以及家禽共计20只及以上；

⑤全年出售和自产的农产品价值达到1000元及以上；

⑥对本户（单位）以外提供农林牧渔服务的经营性收入在1000元及以上。

从事规模农业生产经营的标准

达到以下任一规模视为达到规模户经营标准：

①种植业：一熟地区露地种植农作物的土地达到100亩及以上、二熟及以上地区达到50亩及以上、设施农业的设施占地面积10亩及以上。

②林业：经营林地面积在500亩及以上。

③畜牧业：生猪年出栏200头及以上；肉牛年出栏20头及以上；奶牛存栏20头及以上；羊年出栏100只及以上；肉鸡、肉鸭年出栏10000只及以上；蛋鸡、蛋鸭存栏2000只及以上；鹅年出栏1000只及以上。

④渔业：淡水或海水养殖面积达到50亩及以上；长度24米的捕捞机动船1艘及以上；长度12米的捕捞机动船2艘及以上。

⑤农林牧渔辅助性活动：对本户以外提供农林牧渔服务的经营性收入达到20万元及以上。

⑥上述任一条件达不到，但全年农林牧渔业各类自产农产品价值总额达到20万元及以上。

02

农业生产经营单位

农业生产经营单位指从事农业生产经营的法人单位和产业活动单位。

01

第一类：主营农业。

单位经营范围（业务范围）中包含农作物种植业、林业、畜牧业、渔业或者农林牧渔辅助性活动业务的属于农业生产经营单位。

02

第二类：非主营农业。

单位经营范围（业务范围）中不包含农作物种植业、林业、畜牧业、渔业或者农林牧渔辅助性活动业务，但从事了农业生产经营活动，这类单位也属于农业生产经营单位。

☆注意：家庭农（林）场、个体工商户等未在工商部门登记注册为单位的主体，不属于农业生产经营单位，应属于农户。

第二类农业生产经营单位

1.

如制造业企业在厂区内种植蔬菜、饲养家禽等供职工食堂使用、对外销售等（主要依靠熟悉农情村情的普查指导员和普查员作出判断）。

2.

非主营农业的企业有流转土地用于种植、承包园地林地草地，开展畜禽或水产养殖、提供农林牧渔服务等活动。

清查摸底的范围

清查摸底的方式

县级普查机构组织人员使用手持移动终端，对所辖普查区域内符合清查范围的农户、农业生产经营单位，进行全面清查。

按照“有户（单位）就查”“有地（设施）就查”相结合的办法，分类填报清查摸底表。

行政村

行政村的所有住户都需要开展清查。

有农业生产经营活动的社区

有农业生产经营活动的社区的所有住户也都需要开展清查，但集中连片的商品房小区、大专院校的学生宿舍、城市务工人员的宿舍等确定不涉及农业生产经营活动的区域，可不开展清查。

清查摸底工作流程

实地清查工作流程

普查员参考底册信息，按照既定线路走访每一个建筑物开展清查，填写农户和农业生产经营单位清查摸底表，并将清查底册核查情况填写准确，同时对清查摸底过程中了解到的特殊情况进行记录，确保在地域范围上不重不漏，完整覆盖。

来源：秀美昌江

编辑：李宇琳（实习生）

一审：古志勇 二审：陈 畅 三审：吕 玲