全市第一、全省第三，海盐何以“含金量”高

来源：海盐发布

规上工业企业研发机构

设置率83.52%

全市第一、全省第三

技术交易总额占GDP

比重12.29%

全市第一、全省第三

2025年全县R&D（研发投入）经费占GDP

比重3.0%

增幅全市第二

两个全市第一、两次全省前三，杭州湾畔的海盐正以研发实验室常态运转、技术迭代持续进行、新品落地节奏提速……加快县域科创质变。

一

研发机构是产业创新的基础底盘，更是县域工业经济转型升级的核心支撑。

2026年7月，中达科技成功获得市级高新技术研发中心认定。目前，该公司主要从两个方面推进：一是依托本次认定的市级研发中心，持续加强产品研发，重点在焊材领域加大投入，加快技术成果转化和新产品落地；二是在此基础上，继续向省级、国家级研发资质迈进，不断提升研发中心的平台能级和创新能力。

83.52%的超高覆盖率，不只是亮眼的排位数据，更重构了海盐的科创格局，打破了龙头企业独占创新资源的壁垒，让科技创新从头部企业的“独角戏”，变为全县规上企业协同攻坚的“大合唱”。

相较于省内多数县域，海盐科创发展的鲜明特色在于均衡化、实心化、普惠化，中小微企业科创载体落地成效尤为突出。海盐紧扣高端装备、新材料等主导产业，搭建起“市级研发中心-省级企业研究院-省重点企业研究院”三级梯度培育体系，让不同规模、不同赛道的企业都能找到创新升级的阶梯。同时，创新优化科创认定服务机制，推行市级研发中心“达标即准、无感认定”，对优质达标企业择优纳入省级后备培育库。

目前，海盐拥有市级研发中心335家、省级研发中心92家、省级企业研究院38家、省级重点（农业）企业研究院5家。仅2026年，便新认定市级研发中心28家，新申报省级企业研究院21家、省重点企业研究院8家，层层递进的科创矩阵，为县域科创高质量发展筑牢坚实根基。

二

科创载体搭建是“有形之基”，创新机制落地、技术成果转化才是“无形之魂”。

研发机构全面落地后，海盐企业开始告别被动跟风、项目偶发的浅层创新，迈入主动布局、常态迭代的高质量发展新阶段。

时光回溯至2022年。中达科技专门成立研发中心，以仅10人的精简研发团队，配套28台（套）专用设备，设备原值超1600万元，配齐焊接机器人、焊丝稳定性测量仪等专业设备，专攻行业“卡脖子”难题。

“长期以来，高端镍基焊丝高度依赖进口，焊缝色差、送丝不稳是长期困扰行业的共性痛点。我们聚焦这一技术瓶颈，中达科技精准发力，仅一个焊丝优化项目便投入330万元反复试验，自主研发专属检测装置，拿下核心发明专利。”中达科技相关负责人说。

值得一提的是，2023年至今，企业研发中心累计立项17个自研项目，总投入1616万元，斩获12项国家专利，研发成果高效落地转化，多项核心成果已实现产业化应用，成功破解高端焊丝国产化难题，全自动生产线顺利投产，精准抢占高端细分市场。

科创生态的繁茂，离不开人才的深耕滋养。相较于大型企业，县域中小企业高端人才引育难度更大，海盐精准破题，以青年理工科技术人才为核心、高技能产业人才为底座，构建多层次、专业化的科创人才梯队，实现“研发攻坚+产业落地”双向赋能。

华帅特实验室

国家级专精特新重点“小巨人”企业浙江华帅特新材料，正是这一人才培育模式的生动实践。

2020年入职的屈洁昊，从研发工程师逐步成长为企业研发负责人，统筹科研攻关、专利布局与科技项目申报，其主导研发的高性能航空有机玻璃透明件，成功配套某型飞行器座舱盖，填补国内相关领域技术空白。

“我们依托省级博士后工作站柔性集聚高端人才，构建‘青年攻坚、资深统筹、柔性引智’的创新模式，已培养出站博士后2名、在站1名。”华帅特研发总监屈洁昊说，凭借持续创新，企业航空有机玻璃产品实现超高利润率，投资1.8亿元的航空PMMA项目对标C919大飞机蓄力突破，核心主业高铁声屏障、特大桥风障稳居全国市占率首位。

华帅特产品应用领域

在海盐，这并非个例。通过创新打造“盐邑匠才”培育模式，全县累计赋权173家企业开展技能人才自主评价，覆盖80个职业工种、1.5万名从业人员；技能人才总量达10.5万人，占从业人员的35.75%，其中高技能人才3.67万人，构筑起层次丰富、活力充沛的科创雨林。

三

覆盖率解答创新“有没有”，实效性决定产业“强不强”。

在科创全域覆盖的高位之上，海盐始终保持清醒认知：部分研发机构仍存在运维薄弱、实效不足等问题，企业研发投入强度、核心专利质量、成果产业化效率仍有提升空间。单纯追求数量规模的发展模式，已无法适配新质生产力培育的时代要求。

“县域科创工作的核心导向，已从重覆盖、重增量，全面转向重质量、重实效、重转化。”海盐县科技部门相关负责人的表态，清晰地勾勒出当地科创转型的核心逻辑。

为推动科创提质增效，海盐出台《关于加强科技创新推动海盐新质生产力发展的若干政策》（盐政发〔2026〕11号），通过研发费用增量补助、科技项目扶持、产学研合作补贴等精准举措，以真金白银撬动企业持续加大创新投入。

在此基础上，海盐建立分层培育、动态培优、闭环管理的长效机制，对各级研发机构常态化摸排、精准化辅导，杜绝“重认定、轻运维”的形式化问题，推动所有研发载体从“建起来”向“转得好、强起来”全面升级。

潮起杭州湾，科创启新程。如今，这片持续生长、活力迸发的县域科创雨林，正不断沉淀产业含金量、积蓄发展新动能，为海盐的经济高质量发展注入源源不断的创新活力。