很多网友在谈论着运城市跨区域兼并三门峡的扩容设想,但是有一组现实规划的数据形成了强烈的反差:盐湖区南面紧邻中条山,山地属于生态保护区,城区向南已经没有拓展的空间了。人们不禁要问的是,运城市想把中心城区做大做优,突破口在哪里呢?
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以前很长的一段时间里,运城是一个典型的单一核心城市,人口和资源都集中于盐湖地区,各县级行政区的产业发展分散无序,并不能够形成合力。根据官方国土空间规划,盐临夏一体化被确定为运城市城市扩张的主要工程项目,在2023年的运城市计划中已经提出了104个项目,总投资额达到了425.2亿人民币。该方案并不是口头说说而已,而是在把盐湖、临猗、夏县看作一个整体的基础上进行的,并且在对三地进行分工合作的同时也不再各自为政了。
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盐湖区是一体化的核心部分,在2025年的基础上常住人口增加到100.75万人、GDP增长至414.8亿人民币,并且服务业占到了整个经济总量的73.6%。古称潞村的地方因为有了运城盐湖而得名,这里的盐运文化和关公文化相互融合,在解州关帝庙内可以见到国内最大的关帝庙宇。大西高铁、运城盐湖机场以及多条高速公路在此汇聚,高新区和经开区集中布局。它所处的位置就是主要的核心区域,在向外输出科创、商贸和公共服务等资源的时候起着重要的作用,带动了西边临猗、东边夏县承接城区外溢产业的发展,成为了整个板块发展的动力源泉。
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紧邻盐湖西边的临猗县,就是运城市向西扩展城区的重要区域。临猗古称郇阳,为山西省少见的全域无山平原县,常住人口48.3万人,全县园地面积140万亩,年产各种水果100亿斤,临猗苹果的品牌价值超过50亿元。依靠强大的农业生产基础,临猗并没有盲目发展重工业,而是重点发展农产品精深加工业以及冷链物流产业,在全县范围内建有恒温库522个。国道209线盐湖过境段正在进行改造工作,在原来的穿城道路已经升级成了城市快速路之后,两地之间的通勤效率得到了极大的提升,并且承接了盐湖溢出的仓储和食品加工业务,弥补了中心城区农副产品供应不足的问题。
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夏县位于盐湖区以东,距盐湖区城区只有25公里的距离,在半个小时之内就可以到达通勤圈内,常住人口达到26.8万人。夏县原名安邑,有华夏第一都之称,在夏朝初期就是都城所在地,司马光故居、嫘祖养蚕的故事也都发生在这里。大运高速、南同蒲铁路穿过城中,夏都大道、河东东街延伸道路也已经打通,并且与盐湖城市之间的路网也得到了极大的改善,城际公交车可以直接到达市区。夏县水头工业园区主要承接沿海产业转移,重点发展电子信息和智能制造两大领域,在2025年前后当地战略性新兴产业增加值占规模以上工业企业比重达到49.4%以上,高于全市平均水平。利用温泉资源来发展文化旅游和康复疗养,并且承担起把运城向东部扩展工业的空间任务。
这三个地方都属于河东文化区,并且没有高山阻挡,民俗相似,自然非常适合融合。在产业布局方面没有出现内卷的竞争,盐湖主要做的是综合服务,临猗则以现代农业为主导,而夏县则致力于发展先进的制造业。和运城市其他的县区相比,这三地都纳入了一体化专项规划中去,临猗、夏县人民医院被市中心医院整体托管,夏县实验中学加入了康杰教育集团,在这三个地方的服务事项都可以在不同地区进行办理。不论是从地理位置、产业发展方向或者具体实施项目来考量的话,在这三地之间进行扩容的可能性最大。
除了盐临夏三大板块以外,河津也走出了自己的发展道路,在再生铝和高端新材料方面取得了突破性进展,并且打造成了一个绿色循环经济工业园区。县域多点突破,运城市彻底摆脱了以前单一中心发展的方式。在交通方面,盐湖机场不断进行升级改造,并且运三高铁、晋永高速、黄河一号旅游公路也同时推进中,内外路网不断完善,一批重大项目落户我市,全市产业发展动力更加多元化。继续加强黄河金三角区域中心城市的地位。
一体化融合并不是短时间内就可以做到的事情,路网打通、公共服务统一、人口持续集聚等都离不开一个比较长的时间段来完成。那么盐湖、临猗、夏县这三块潜力区域,大家认为哪个地方的可能性最大,可以最先脱颖而出,成为运城市城市扩张的关键点呢?
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