看懂平陆运河几百亿投资：西部陆海新通道，广西海洋产业经济带

很多人聊起平陆运河，第一反应就是这是一笔耗资巨大的地方水运工程，觉得项目只是用来改善广西本地货物运输。在我看来，这个看法看得太浅。

这是新中国的第一条运河，工程被写进国家综合立体交通网规划纲要，属于西部陆海新通道的组成部分。

这条运河服务的不只是广西，云南、贵州、川渝的货物都能借助这条水道出海。

货物走这条水路抵达北部湾，再去往东盟各国，这条航道牵动的，是国内国际双循环的布局。在国际形势复杂的环境下，打通这条对接东盟的通道，相当于为我们多开辟一条外贸备选路线。很多网络解读都讲得不够完整，我结合资料，把这条运河的价值拆开来讲。

运力饱和困境凸显，新运河破解全国水运瓶颈

国内内河航运主要依靠长江和珠江两条水系。多年经济增长，两条水道的运输压力持续上涨，船只排队等候过闸、航道运力跟不上需求的情况越来越明显。这也是规划平陆运河的重要原因，不只是单纯做地方基建升级。

长江三峡航道的承载上限，已经跟不上当下的货运需求。三峡建成至今有 23 年，当年宜昌河段年货运量仅有 2000 万吨。

当年船闸按照超前标准设计，单项通过能力设定为 5000 万吨。国内经济增长速度超出预期，仅仅八年之后，也就是 2011 年，宜昌的货运量就突破 1 亿吨，达到设计数值的两倍。到现在又过去了十五年，三峡船闸当初的设计能力，已经满足不了当下国内的货运需求。长江上的船舶想要通过三峡，平均待闸时间高达 197 个小时。

就算相关方面正在规划新航道，拓宽航道也只能小幅缓解压力，无法从根本解决拥堵问题。

珠江流域的老航道，情况和长江类似。

船舶平均待闸时间达到 109 小时，长洲闸的承载能力也接近上限。两条重要水运通道同时承压，西南地区货物出海长期只能走固定路线，缺少备选通道。一旦主航道出现问题，整个西南货运都会受到影响。

平陆运河的建设，给西南地区货运提供了分流方案，形成南向分流、双重备份的水运通道。川渝地区的货物去往东盟，走平陆运河出海，对比向东走到长三角再南下的路线，可以少走 1200 公里。

对比先走西江、再通过铁路转运去往珠三角的路线，能够缩短 560 公里。原本需要二十多天的运输路程，四天就可以完成。

正是因为这条航道通往东盟，拥有航运距离短、运输成本低、运输效率高这些特点，国家在 2019 年出台西部陆海新通道总体规划。

有人会提出疑问，这条运河距离普通人很远，运河通航之后，和普通百姓有什么关联。其实运河带来的改变，不只是物流线路调整，还会带动区域产业布局发生变化。

重塑区域产业格局，终结广西沿海发展困境

在平陆运河修建之前，广西虽然临海，但海运优势很难发挥。

西江水系的河水一路向东，最终流入广东。贵州的煤炭，云南的矿产，四川的货物，都顺着水路运到广州、深圳一带。加工企业为节省运费，大多选址在广东沿海。大量广西劳动力，只能常年去往广东务工。

平陆运河建成之后，出海的水运通道延伸到南宁、贵港、柳州。

水运能够抵达的区域，才有条件承接相关产业，资金和物资也会跟着流动。运河还没有正式通航，贵港运河经济开发区，已经签下多个十亿级别、百亿级别的项目。绿色化工、家具制造、光电相关产业陆续落地。这些项目全部建成投产后，预计年产值可以突破 1000 亿元。

这类产业有个共同特点，原材料和成品运输量大，高度依赖低成本水运。如果没有这条运河，这类产业不会选择落地在内陆城市。

广西多座城市都在依托运河规划产业，南宁、钦州、贵港、北海、防城港、玉林、柳州，都在推进船舶制造、木业家居、冶金建材、绿色化工、现代造纸相关产业。

查阅广西海洋经济发展十五五规划，文件提到预计到 2030 年，广西海洋相关生产总值占全域 GDP 的 10%。

简单来说，过去集中在东部沿海的部分产业，有机会转移到广西本地。当地居民可以在家门口获得就业机会。钦州可以从一座小型海港，转变为连接内陆与东盟的中转节点。

南宁从西江边的普通城市，转变为江海联运枢纽。过去发展相对滞后的这片区域，变成背靠大西南，面向东南亚的新增长区域。

百年之前，孙中山先生在《建国方略》中，就提出过平陆运河相关构想。

书中提到，开通运河之后，钦州以西地区的货物从这个港口出海，相比绕行广州，可以减少 400 英里路程，还认定这项工程关系国家繁荣富强。

不少人会疑惑，既然构想很早就出现，为什么直到近年才动工修建。这里可以简单讲一下地理背景。

大家日常提到的珠江，只是广州附近的河段。珠江流域的主干是西江，西江搭配北江、东江，共同构成完整珠江水系，水系覆盖广西大部分区域。六万大山形成分水岭，把西江流域和北部湾水域隔开，两片水域相互独立，互不连通。

这次修建平陆运河，选址在六万大山余脉铜鱼山的山坳位置。

工程挖开 6.5 公里长、厚度 20 米的山体，修建一条连通江河与海洋的航道。延续百年的构想，在 2026 年落地。

工程原本计划九月开工，实际在八月中旬实现通航。航道标准也做了提升，从最初规划的 3000 吨级，提升至 5000 吨级。

船闸水深由 8 米加深到 8.5 米。

项目配套数字孪生、智慧运河、智慧港航相关设施。这些调整，体现这项工程做了长远规划，前期建设投入，是为了保障运河长期稳定运行。

运河采用高水头省水船闸，建设青年枢纽防海水入侵工程，技术标准高于常规行业要求。

这项工程在建设过程中，也推动国内水利相关技术的发展。不少土木水利行业的人，也在关注这项工程带来的技术实践。

主持平陆运河相关工作的刘书记，发表论文梳理运河顶层设计，内容包含航道扩建、江海联运、国际航运规则对接、港产城园区建设。

读完可以理解，平陆运河不只是水系改造工程，它是国内国际双循环的一个新支点。

2025 年，这位刘书记前往河南，着手谋划中原运河项目，想要打通黄河、江淮、珠江水系。国内内河航运的整体布局，还在持续推进当中。

在我看来，看待平陆运河，不能只盯着几百亿的建设投入。

这条运河解决了现有内河航道拥堵的现实难题，打通西南通往北部湾的水运出口，带动沿线城市产业重新布局，搭建起对接东盟的水运通道。

跨越百年的设想落地，运河带来的变化，会随着后续贸易往来、产业落地慢慢显现。这项工程，会持续带动西南区域发展，服务国内国际双循环的建设。