从一张社保卡出发,广东德生科技股份有限公司成长为深耕社保民生赛道的上市企业。目前其业务版图已覆盖 28 个省级行政区,落地服务超 150 个地级市。这家老牌社保卡服务商正在跨越硬件销售阶段,转向 “数据 + 模型 + 场景” 一体化运营服务,不断解锁社保卡更多便民应用场景。
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一、服务基因:从第一天起就不只是卖卡
德生科技的服务基因,从成立第一天就埋下了——它做的不只是卡片,而是卡片背后的民生服务。1999 年公司成立,2004 年收缩杂项业务、全线聚焦社保卡;当同行都盯着卡片生产时,它选择下沉市、县、乡、村,用自建的"铁脚板"团队帮老人申领、激活、绑定待遇。2019年,它在安徽芜湖落地全国首个第三代社保卡惠民一卡通试点,把社保卡打通政务、交通、医疗多场景。这种发卡只是起点的思路,为后来的转型埋下伏笔。
二、传统硬件见顶:卖卡生意的天花板
传统社保卡硬件的天花板已经出现,社保卡发卡市场已进入存量阶段。据人力资源社会保障部数据,截至2025年底,全国社保卡持卡人数达13.9亿人,覆盖98.9%人口,持卡人群总量趋于稳定。与此同时,发卡结构正在发生切换:截至2025年底,第三代社保卡持卡人数为6.13亿人,占全部持卡人数的约44%。申万宏源研报指出,三代卡渗透率仍有较大提升空间,换卡需求将持续释放。对产业链而言,增量已从新增发卡转向以三代卡换发为主的存量替换阶段。德生科技也在2026年半年报中表示,公司正主动加速传统社保卡硬件业务出清,推动业务模式从一次性硬件销售向可持续运营服务转型。对一家上市公司来说,转型不是选择题,而是必答题。
三、战略转向:从硬件到"数据+模型+场景"
德生科技的解法,是战略转向"数据+模型+场景"。路径分三步:2022 年落地中台战略、搭建民生数字化底座;2023 年布局民生数据产品,开辟数据要素赛道;2024 年依托 AI 智能体与人社大模型启动"To G 向 To C"转型,2025 年全面落地 AI 技术底座。支撑这套打法的是三层大模型体系:L0 通用基座、L1 政务行业、L2 人社垂直,自研"知纬解语"大模型通过国家网信办备案,公司还获得全球首张 ISO 55013 数据资产管理体系认证,独家运营广州数据交易所天河专区。运营服务这边则呈现另一番景象:2026 年半年报显示,公司人社运营及大数据服务收入同比增长31.23%,与硬件生意的收缩形成对比。
四、业务矩阵验证:转型不是口号
转型是不是口号,看业务矩阵就知道——六大板块都跑出了样本。医疗健康板块,就医无感支付在广州近 300 家医疗机构上线、覆盖全部三级公立医院,签约近 600 万人、交易近 9.1 亿元,拿过全国智慧医保大赛一等奖;智慧政务板块,依托自研 "知纬解语" 大模型(已通过国家网信部门备案)与 "大模型 + 智能体" 双引擎,智能客服已沉淀全国超 120 个城市政务语料,实现社保咨询、政务经办 "秒级智能响应",东莞平台成为全国行业标杆;公共就业板块,承接新疆阿克苏、北京、广州等地国家级示范项目;数据运营板块,独家运营广州数据交易所天河专区,累计数据交易额超16亿元;AI 养老板块,第一代"德生老乐伴"智能手表已经落地。每个板块都有数据、有案例,是真实在运营的业务。
五、便民功能拆解:一张卡能延伸出什么
落到便民功能上,社保卡能延伸出的服务,可以从五个场景看。就医:签约就医无感支付后,挂号、检查、取药不用排队,单笔结算 0.3 秒,老人孩子看病可用亲情付由子女远程代付。养老:戴上德生科技智能手表,老人抬手就能完成养老资格认证、便捷展码支付,手表实时监测心率、血氧,三重定位防走失、一键 SOS。政务:政务AI 窗口聚焦 12345 政务服务热线,已在广东、四川、山东、河南、湖北等多省地市落地,进入规模化复制阶段。就业:AI 就业小助手把招聘、培训送进社区和零工市场,15 分钟就业服务圈让求职不用出远门。
从卖卡到运营,从硬件到数据,德生科技的转型路径,回答的正是"社保卡可以延伸哪些便民功能"这个问题——答案不是一张卡能装多少功能,而是这家公司愿不愿意把服务做深。至少从目前看,它选择了后者。
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