一杯奶如何从牧场走向餐桌？中荷专家共议乳业全产业链管理

一杯奶从牧场来到餐桌，要经过养殖、采集、运输、加工和检验。任何一个环节出现波动，都可能影响最终产品。对于乳制品行业而言，质量安全因此很难单独依靠某一道关口守住。

9月22日，“从牧场到餐桌”荷兰乳业全产业链管理研讨会在北京举行。会议由荷兰乳业协会、中国营养保健食品协会主办，荷兰王国驻华大使馆支持。来自政府、行业协会、营养 保健 、食品安全及乳业企业的代表，围绕荷兰乳业 “从牧场到餐桌”（from Grass to Glass，G2G）的 全产业链 管理经验 和实践 展开讨论。会上， 与会 各方还共同发起乳业全产业链合作倡议。

荷兰乳业全产业链管理研讨会成功举办

安全关口从成品检验向源头延伸

乳制品为什么尤其强调全产业链管理？首先是因为链条长。食品安全国家标准审评委员会理化检验方法与规程专业委员会主任委员赵云峰在会上指出：“一杯奶的链条很长，涉及养殖、加工和储存运输销售管理等。”在他看来，检测是乳品质量和安全的基础，但全链条管理需要持续开展科学评估和检验评价，而不能只依靠终产品检测。

食品安全国家标准审评委员会理化检验方法与规程专业委员会主任委员赵云峰强调乳业全链条检测和风险控制的必要性和重要性

这意味着，质量管理的关口需要前移。如果管理只从成品检验开始，那么风险只能在生产结束后才被发现。牧草、水质、养殖环境、兽药使用、原奶采集和加工运输，都应进入监测范围。检测手段也在不断丰富，既包括单元素检测，也包括多元素、多毒素以及农兽药残留检测，为不同环节的风险判断提供依据。

中国乳制品工业协会副理事长刘美菊把这一变化概括为全产业链管理从“1.0”走向“2.0”。过去的重点是分段管控，分别守住养殖、加工和流通环节的安全底线；进入“2.0”阶段，管理开始强调全产业链数据贯通、数智协同、提质增效，并由消费需求反向驱动生产。她还谈到，全产业链管理之所以被业内称为“宝贵且稀缺”，是因为链条横跨农牧、制造、流通三大产业，变量多、容错率低，任何一个环节失控都可能引发系统性风险。

中国乳制品工业协会副理事长刘美菊分享中国乳业发展概况和全产业链实践

管理范围也在向配料端延伸。刘美菊介绍，乳清蛋白、乳铁蛋白和乳糖等核心配料，正被纳入供应商资质审核、原料生产、过程控制、入场检验和使用记录追溯。过去相对分散的采购、生产和检测信息，由此被放进同一条质量管理链条中。

这也拓展了检测结果的用途。当检测数据不再停留在单一环节，而是与牧场、加工、仓储和流通记录相互对应，这些数据才能进一步用于定位风险、追溯批次和调整前端流程，推动风险管理从事后处置转向过程预防。

荷兰G2G如何贯通整条产业链

荷兰乳业的全产业链管理建立在三项基础之上：奶农合作社模式，政府、学研机构和产业界协同的“黄金三角”，以及覆盖生产全过程的G2G管理。三者分别解决生产者如何参与、不同机构如何协作，以及质量要求如何贯穿全程的问题。

荷兰王国驻华临时代办霍齐德（Tsjeard Hoekstra）介绍，荷兰约90%的奶农将原奶交付给合作社所有的企业。在“家庭牧场+合作社”模式下，奶农既是原奶供应者，也能够参与产业链并分享增值收益。G2G则把管理范围从牧草种植、奶牛养殖，延伸至原奶运输、加工包装、冷链物流和最终消费。政府在其中承担规则制定、监管执法和质量基础设施供给等职责。

荷兰王国驻华临时代办霍齐德作开场致辞

行业组织承担的是连接不同环节的角色。荷兰乳业协会市场准入负责人Kenneth van Halewijn介绍，协会代表荷兰13家主要乳品企业，覆盖荷兰约98%的牛奶加工量。这套体系包含三个层次：企业实施全链质量与食品安全管理，政府部门开展贯穿全链的监管，行业协会在法定要求之外设置额外监测。

荷兰乳业协会市场准入负责人Kenneth van Halewijn分享荷兰乳业全产业链管理经验

Kenneth van Halewijn表示：“荷兰乳业全产业链管理的核心，是将质量与食品安全管理贯穿牧场-奶牛-原奶-运输-加工-终产品的全过程。”相关环节及出口受到荷兰食品与消费品安全管理局和荷兰乳制品与蛋品管理局监管；协会还开展政府规定以外的监测项目，以菲仕兰为例，其原奶在运输前后需由协会统筹的第三方独立实验室进行检测，检测项目超过1000项。

这套制度的价值，并不只在于增加检测次数，更在于让各环节的责任和信息连续衔接。中国农业大学营养与健康研究院院长任发政认为，乳业链条长、环节多、协同要求高，荷兰全产业链管理的经验在于既保障安全，也提升产业价值。

中国农业大学营养与健康研究院院长任发政解读全产业链管理推动食品产业升级

一套管理体系如何落到一罐奶粉

对于消费者而言，全产业链管理最终会落到更具体的问题上：奶源来自哪里，生产过程是否透明，产品出现异常后能否追溯。北京大学第三医院儿科主任医师李在玲在会上提到，随着家长对“生命早期1000天”认识加深，婴幼儿配方奶粉的需求已从基础营养延伸到免疫调节、肠胃消化和营养活性等方向，但产品安全仍是所有需求的前提，奶源品质和可追溯性也因此受到关注。

北京大学第三医院儿科主任医师李在玲分享婴幼儿奶粉需求的临床洞察

菲仕兰专业营养品中国总裁张展红以旗下美素佳儿产品为例，介绍全产业链模式如何覆盖奶源牧场、原奶质检、运输、生产和成品检验等环节。据其介绍，一罐美素佳儿产品背后设置了超过3000道管控节点，其中2000多道位于生产环节之前。

菲仕兰专业营养品中国总裁张展红介绍菲仕兰

菲仕兰专业营养品中国首席市场营销官薛洁进一步介绍了这些节点的分布：牧场体系包含1300多项品质检查和参数管理；原奶与运输环节包括900多项残留物、污染物筛查和100多项质量指标检测；工厂生产体系则设置了1000多项产品质量与安全控制。不同环节的检查项目共同指向同一目标，即尽量在风险进入下一环节之前识别问题，并为后续追溯保留信息。全产业链管理的意义，正在于把一项笼统的质量要求拆解成各环节可以执行、记录和追溯的具体动作。

菲仕兰中国高级副总裁杨国超则介绍了菲仕兰全链路管控的另一独特优势：“如果说奶源是产业根基，核心配料则是配方乳粉的‘灵魂要素’。依托菲仕兰自有配料工厂的精深加工能力，美素佳儿的多项关键乳配料，如乳糖、乳清、乳铁蛋白、益生元等，均实现了自有自控，从根源上消除了外部供应链条中可能存在的风险隐患。”

对于未来合作，刘美菊提出四个方向：交流全产业链管理经验，在深加工和配料领域开展联合创新，加强人才培养与交流，推动标准对接、互认和贸易便利化。这些议题覆盖管理、技术、人才和制度，也说明中荷乳业合作正在从产品贸易向产业链协同延伸。

从牧场到餐桌，表面上是一杯奶的流转路径，背后连接的是生产者、企业、行业组织、监管部门和科研机构。消费者未必需要了解每一项标准和检测方法，但整条链最终需要回答清楚三个问题：产品来自哪里，过程是否可见，出现问题后能否追溯。