新国标绿色工厂五大指标，能碳平台如何逐项对标落地？

安科瑞 涂志燕 fantasy_city2016

2026绿色工厂政策深度解读：制造企业如何抓住政策红利，实现低碳转型？

2026年，对于制造业而言，是绿色转型的决胜之年。随着新版《绿色工厂评价通则》（GB/T 36132-2025）的全面实施，加上五部委联合印发的《零碳工厂建设指导意见》出台，绿色工厂已从企业的“荣誉加分项”转变为生存发展的“硬性必答题”。

面对政策升级与市场竞争，制造企业如何读懂新规、抓住红利？

政策新风向：从“第三方评价”到“自主数字化管理”

2026年的绿色工厂政策，核心变化在于评价方式的根本性转变。根据工信部《关于开展2025年度绿色工厂推荐工作的通知》（工信厅节函〔2025〕390号）及《工业企业和园区数字化能碳管理中心建设指南》（工信厅节〔2025〕13号），企业申报绿色工厂不再强制要求提交第三方评价报告，转而通过“工业节能与绿色发展管理平台”自主填报自评价报告。

这一变化意味着，企业必须具备强大的自主数字化能碳管理能力。新版《绿色工厂评价通则》确立了“能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化”的新五化指标体系，其中节能降碳与资源高效利用指标权重合计超过60%。企业必须建立并有效运行质量、环境、能源、职业健康安全四大管理体系，并新增温室气体核算与报告、每年发布可持续发展报告等硬性要求。

申报门槛也按层级划分：市级绿色工厂需达到70分及以上，省级需达到80分及以上，国家级需达到90分及以上。这无疑对企业的数据统计、核算和分析能力提出了前所未有的挑战。

政策红利：真金白银的激励措施

挑战与机遇并存。成功获评绿色工厂，企业可获得多方面的真金白银支持。需要说明的是，现金奖补主要由各省市地方政策兑现，标准不一，并非全国统一，以下为典型地区的公开口径：

地方资金奖补（以公开政策为例）：多地对首次获评的企业给予一次性奖励，如江苏对国家级绿色工厂奖励数十万元至上百万元，对零碳工厂给予更高补贴；广州南沙对国家级绿色制造示范（含绿色工厂）叠加支持，单项上限数百万元。具体金额以申报地当年官方文件为准。

税收优惠：企业可叠加享受现行通用绿色税惠，主要包括：节能节水、环境保护、安全生产等专用设备投资额按10%抵免应纳税额；符合条件的节能节水、环境保护项目所得享受“三免三减半”；绿色低碳技改相关投入可按政策享受研发费用加计扣除。

金融支持：据工信部、中国人民银行《关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知》（工信厅联节函〔2025〕490号），鼓励金融机构为绿色工厂提供绿色信贷利率优惠、贴息支持，优先支持发行绿色债券、转型债券。利率下浮、贴息幅度由地方和经办机构市场化确定。

行政审批与市场机会：纳入国家级绿色工厂名录的企业，可享受项目环评、能评的简化或优先支持，并在政府采购、国企招标等场景中作为绿色信用加分项获得倾斜。

申报绿色工厂，90%的企业都会卡在这些地方

我们接触过很多准备申报的制造企业，大部分在申报前都会遇到共性问题：

明明各项指标都符合要求，但能耗、碳排放数据分散在各个车间、系统，没法快速汇总出统一口径的核算结果；

产品碳足迹不知道怎么核算，也没法拿出可追溯的支撑数据；

可再生能源利用率、水重复利用率、工业固废利用率这些核心指标，全靠手工统计，不仅效率低，还容易出错；

就算拿到了绿色工厂资质，也不知道怎么持续运营维持指标，应对每年的复核。

这些问题本质上不是企业不满足要求，而是没有一套匹配新政策要求的数字化管理工具——现在的申报要求，就是要企业把日常能碳管理的数据打通，用系统自动生成可追溯、可核查的数据，而不是申报前临时补台账。

对标 “新五化” 指标，平台直接支撑绿色工厂自评价打分

平台内置指标管理引擎，直接映射 GB/T361322025 五大一级指标全部二级评分项，把评审标准转化为可落地的系统功能。

能源低碳化（30%）：自动计算单位产品 / 单位产值综合能耗、碳排放强度，完成与行业基准值、引领值对标；统计光伏等可再生能源发电量，核算可再生能源利用率；完整覆盖《数字化能碳管理中心建设指南》12 项功能，满足 “能碳管理系统平台功能符合数量” 评分项。平台通过 SGS 温室气体核算合规评估，可完成 Scope1、Scope2 碳排放核算，自动生成温室气体盘查报告。

资源高效化（30%）：核算取水强度、工业用水重复利用率、原材料消耗强度、一般工业固废综合利用率，输出产品单耗、产值单耗报表，完成资源类指标对标。

生产洁净化（16%）：文档管理模块归档先进工艺设备证明、绿色低碳改造项目材料；系统自动核算绿色改造投资额占总产值比例，统计污染物排放强度相关数据。

产品绿色化（16%）：归档产品绿色设计报告；结合批次能耗数据，叠加供应链碳排放数据，支撑产品碳足迹核算。

用地集约化（8%）：录入厂区面积、产值、产能数据，自动核算土地产出率指标，完成行业对标。

企业在平台即可完成大部分自评价指标核算，导出报表、报告作为工业节能与绿色发展管理平台填报的佐证材料，大幅降低申报的人力成本。

不止申报拿证，更服务工厂长期节能降碳运营

绿色工厂不是一次性申报项目，而是长期的低碳运营体系。AcrelNT 能碳平台不止服务申报，更聚焦工厂日常生产优化。

能耗查询与能流分析：通过桑基图直观展示能源从购入、转换到终端使用的全过程，精准识别能源损失环节。

能源消费分析与用能策略推荐：结合尖峰平谷电价，分析用能成本，并推荐优化用能配置、提升清洁能源使用的策略。

能效对标与平衡优化：将企业、车间、设备的能效与国家、行业先进水平对标，发现差距。运用AI算法优化工艺参数，实现能源综合平衡与优化调度。

碳排放核算与产品碳足迹：内置多种排放因子库，自动核算组织碳排放。结合生产批次数据，实现从“摇篮到大门”的产品碳足迹追踪。

碳资产管理与核查支撑：对碳配额进行录入、测算、分解和考核，提供预测预警。系统自动生成符合规范的碳排放报告和盘查清册，为碳核查提供坚实的数据支撑。

自定义报表与组态：拖拽式报表设计，适配企业个性化统计需求；无代码 2.5D 组态，实现配电房、冷冻站、空压站、管网可视化监控。

对于已经获评绿色工厂的企业，平台可以持续输出对标数据，满足政策要求的常态化自评价复核，避免 “拿证之后系统闲置”。

结语

制造业绿色转型已经进入 “数据说话” 的新阶段。新版政策倒逼企业跳出 “重申报、轻运营” 的传统思路：绿色工厂的核心价值，不只是一块国家级牌匾，更是用数字化手段，实现能耗看得见、算得清、管得住，实实在在降低用能成本，控制碳排放。

硬件改造解决能耗问题，数字化能碳平台解决合规、核算、持续优化的问题，二者相辅相成。企业在规划绿色工厂建设时，可以同步规划底层计量网络与能碳管控平台，一次性兼顾申报评审、日常节能、未来零碳工厂进阶多重目标。