潜艇项目拖延9年，还给中国投标划定严苛规则，泰国哪来的胆子？

曾经垄断全球造船、军舰市场的美国，如今居然要低头向盟友买船。

而过去常年追赶的中国船厂，一边经历拉扯9年的中泰潜艇项目，一边遇上条件苛刻的泰国护卫舰招标，反倒接连拿下数十亿美元海外大单、敲定海外军售大单。

一进一退的巨大反差背后，全球造船的实力天平，是不是已经悄悄换了方向？

9月20日，国际航运媒体贸易风放出消息，法国达飞海运、韩国韩新海运这两家知名航运公司，计划向扬子江船业下单，一共订造20艘新船，整批意向订单总额接近39亿美元，目前尚未签署正式合同。

扬子江船业是咱们国内头部的民营造船企业，基地在江苏。

这笔订单分成两类，用途不一样，法国达飞海运准备订12艘超大集装箱船，韩国韩新海运打算订8艘大型散货船，两类船都符合现在国际航运推崇的环保标准。

达飞海运和扬子江船业不是第一次合作，行业数据机构克拉克森的资料显示，之前达飞海运就有8艘同型号集装箱船在这家船厂建造，属于三年前签下的10艘船订单。

今年，船厂已经交付其中两艘，船只投入国际航线运营，双方合作一直比较顺畅，再看船厂本身的经营情况，扬子江船业2026上半年生意做得不错，整体营收175亿元。

造船业务占到总营收94%，营收同比涨了36.2%；净利润做到54亿元，比去年同期上涨28%，盈利水平稳步抬升，不光普通货船造得好，这家民营船厂在高端船舶这块也在稳步向前。

就在近期，船厂交付了自家第一艘17.5万立方米大型LNG运输船，这艘船已经跑完阿曼到深圳的载货首航，正式投入商业运营。

也靠着这艘船，扬子江船业成为国内第四家、民营船厂里面第一家，能够建造17.5万立方米大型LNG运输船的企业，如果这次20艘船的意向订单正式签合同，会进一步拉高国内民营船厂在全球市场的分量。

现在海外航运公司更新船队，眼光不会只盯着日韩船厂，咱们国内船厂交船时间稳，环保船技术成熟，造价也合理，很多海外船东都愿意考虑。

全球航运都在往绿色方向转型，国内船厂提前布局这类环保船型，刚好踩上市场的需求。

9月21日，拖了九年的中泰S26T潜艇项目，敲定新协议细节。

这场持续多年的军售合作迎来收尾，按照最新公开的合作内容，泰国不再要求中方支付2400万美元的现金折价补偿，转而选择让中方升级配套服务，两边谈出一个都能接受的方案。

也就是说，中方会拉长潜艇质保时间，多提供发动机备用零件，升级人员操作维护培训，补齐配套使用器材，用这些实打实的服务升级，代替原本的现金补偿，让双方的合作权益更均衡。

回头捋一捋整个项目的来龙去脉，这份潜艇订单最早在2017年谈妥，原本说好泰国拿出10亿美元采购三艘S26T潜艇，潜艇计划安装德国进口柴油机，项目刚开始推进还算顺利。

变故发生在2020年，德国不再供应项目要用的柴油机，潜艇建造工作直接卡住。

偏偏那个时候泰国赶上政府换届，上一届政府留下的难题，新政府没有及时跟进处理，中方前后拿出好几个解决方案，一直没有得到正面答复。

2023年泰国新政府上台，首要任务就是压缩军费开支，泰国海军认可中方提出的国产发动机替换方案，但内阁考虑预算问题，迟迟没有批准，项目又一次搁置。

直到佩通坦接任泰国总理之后，项目审批才重新启动，双方在2025年8月签下补充协议，确定改用国产发动机建造首艇，建造周期40个月。

潜艇项目敲定之后，泰国对外招标采购新护卫舰，计划拿出21亿美元买4艘新型护卫舰，和以往不一样，之前参与泰国海军装备项目的国内造船企业，这次选择退出竞标。

退出不是咱们造不出军舰，而是泰国这次招标设定的条件不太划算。

护卫舰上核心舰载设备、垂直发射装置这类关键配件，都要求从西方国家采购，中标的船厂基本只负责造船体，赚不到太多钱，而且整个建造流程繁琐，还可能因为西方设备供货问题生出变数。

早些年国内造船行业拿到的订单不多，愿意接这类项目积累经验，打开海外市场，如今国内船厂订单排得满，产能充足，没必要花大量精力去做利润低、风险高的项目。

最近三天，美国海军打算买盟友军舰这件事，在行业里持续引发讨论。

美方计划在2026年11月12日前，完成对日本、韩国、土耳其多款护卫舰的综合评估，从中挑选合适的舰艇采购，用来扩充本国海军舰队。

过去几十年，一直是别的国家排队采购美国军舰，美国海军很少选购其他国家造的舰艇，如今主动找盟友买军舰，足以看出美国海军现在舰艇数量不足的压力。

这次进入美方评估名单的，都是各国成熟的主力舰型，包含日本三菱重工的最上级护卫舰升级版、韩国主流护卫舰、土耳其自研护卫舰。

其中日本最上级护卫舰市场反响不错，之前击败多国方案，拿下澳大利亚护卫舰采购订单，韩国也一直在主动对接美国市场，今年7月韩国总统还专门向美方推荐本国造船企业，争取美军舰艇订单。

美国愿意放下姿态外购军舰，根源还是本土造船产能跟不上需求，冷战结束之后，美国本土民用船、军用造船行业持续收缩，长年的去工业化，让本土造船攒下不少难题。

现在美国本土可用船厂不多，船坞资源紧张，熟练工人缺口大，上下游配套供应链也不够完善，很难承接大批量军舰建造任务。

哪怕美国2027财年海军造船预算提案达到660亿美元，计划新建34艘军舰和辅助舰艇，这份预算还需要美国国会审议批准，本土船厂也没有足够能力消化这批订单。

放在大环境来看，美国外购军舰只是短期应急手段，一个国家海军实力，不光看手里有多少现役舰艇，还要看能不能持续造出军舰、更新舰队。

现在美国主动找海外买舰，也能侧面说明，全球造船和海军装备的产业格局，已经和前些年不一样了。

把海外民船大额订单、中泰潜艇项目落地、美国外购军舰这三件事放在一起看，就能看清全球造船产业正在发生的变化。

现在行业比拼，不再只看单艘船的性能好坏，而是比拼产业链完整度、产能规模、交船速度、技术水平和配套服务这几项综合能力。

民用船舶这块，越来越多海外头部航运企业主动找国内船厂合作、下大额订单，核心原因就是认可国内船厂的综合实力。

国内船厂早早布局绿色船舶方向，双燃料、多燃料环保船技术成熟，刚好契合全球航运低碳转型的大趋势，稳定的交付能力、合理的成本控制，也是海外船东愿意选择国内船厂的重要原因。

同时国内造船企业主动放弃低利润、高风险的海外招标项目，也能看出行业在慢慢成熟。

国内造船行业已经走出早年单纯靠低价、拼人力抢订单的阶段，开始看重项目质量和利润，发展模式更加健康，面对海外军购项目里苛刻的条件，我们也拥有了从容选择接或者不接的底气。

产业格局变化不会一夜成型，未来全球造船市场的竞争，还会在民用船舶、海军装备两个赛道持续展开，技术更新、绿色转型、各国财政预算的起伏，都会持续影响订单走向。

大国制造业的底气，藏在一座座船坞与源源不断的订单当中。