四川
9月22日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍促进自然资源安全高效永续利用有关情况。
▲发布会现场（图片来源：国新网）
《中华人民共和国耕地保护和质量提升法》将于明年1月1日起施行，这是我国耕地保护领域的首部专门立法，社会各界高度关注。
自然资源部党组书记、国家自然资源总督察刘国洪表示，我国人多地少的基本国情决定我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。现行土地管理法对耕地保护制度作出了框架性的安排，耕地保护和质量提升法是耕地保护方面的专门法，它的出台进一步织密了耕地保护的法律制度体系。
刘国洪介绍说，耕地保护和质量提升法在制度设计上有不少亮点。比如说，规定了强化国土空间规划的引领，将各类占用耕地行为统一纳入占补平衡管理，同时还建立严格的耕地质量建设和生态保护修复制度等。下一步，将围绕法律的实施，细化配套政策举措，重在做好稳数量、优结构、强监管这三方面的工作，来推动耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。
首先是稳数量，就是要严控占用、足额补充，守牢耕地保护红线。将依据国土空间规划，严格划定和落实耕地和永久基本农田保护红线。严格控制各类建设占用耕地，对确实难以避让的，多渠道拓展补充耕地的来源，按照数量相等、质量相当的原则落实补充耕地，坚决防止占多补少、占优补劣。
其次是优结构，就是要提升耕地质量，改善耕地生态。将坚持把保护耕地放到山水林田湖草沙一体化保护和系统治理中，统筹耕地和林地、草地、湿地等生态空间布局进一步优化，有效衔接高标准农田建设，健全永久基本农田优进劣出管理机制，实现耕地质量有提升、生态有改善。
第三是强监管，严格落实“长牙齿”的硬措施，维护耕地利用良好秩序。将督促地方各级政府履行耕地保护责任，强化日常督察执法，依法严肃查处侵占耕地、破坏耕地等行为，坚决遏制曾经出现过的“大棚房”、乱占耕地建房等问题反弹。严格耕地保护和粮食安全责任制落实情况考核，健全激励约束机制，推动党政同责落地见效。
红星新闻记者 付垚 北京报道
编辑 许媛
审核 王光东
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