9月20日 | 全球能力中心扩容，印正变成跨国企业“研发后台”？

2026年9月20日 总第1400期

值日编辑：张咪咪 何佳蔚

审核：张谦和 单敏敏 朱依林 关云逸

执行主编：陈卓

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2025-26财年印度全球能力中心（GCC）分布与规模。图源：LinkedIn

《印度教徒报》9月18日报道，2026年前8个月印度新增111家全球能力中心（GCC），较2025年用时一年达到100个明显提速。据行业调研机构UnearthIQ显示，截至6月，印度新增38个GCC，其中海得拉巴以40个居首，班加罗尔、浦那分别新增30个和18个，金奈、孟买、德里—国家首都辖区分别新增8家、7家和4家。本轮扩张预计创造7-7.5万个就业岗位，并带来25-28亿美元（$2.5-2.8 billion）年化营收及外汇贡献。从行业看，高科技领域新增28家，制造业20家，专业服务业12家，银行、金融服务与保险（BFSI）及医疗制药领域各10家。从来源国看，美国企业仍是主要投资来源，在111家新设中心中占65家、占比59%；英国、德国、日本、以色列企业亦参与布局。GCC是跨国企业海外设立的研发、技术及业务运营中心，承担研发、IT、工程等职能，正成为企业整合全球供应商、推进人工智能应用的重要载体。

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图源：《今日印度》

《今日印度》9月19日报道，印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔（Ajit Doval）披露，印吞并锡金期间，情报队伍因误读地图越境中国，并被中国军队扣押审讯。多瓦尔2014年起担任国家安全顾问，系印度情报系统核心人物。1975年印度吞并锡金前夕，其被派驻锡金负责边境情报工作，监控中国军队动向。一次任务中，他派出一支情报小队侦察中方边境后未能于原定的8天内返回，15天后仍无音讯。不久，多瓦尔接到上级的问询电话，要求核实是否派人前出侦察，他当时仅回应称小队应在返程途中，暂不清楚具体情况，随后才获悉小队已被中国军队扣押并接受审讯。数日后，小队人员获释，多瓦尔称其可能认为双方“达成了某种安排”。该事件发生后，印立即启动调查，最终调查发现，总部提供的地图和地形草图存在错误，小队人员因此误读地图，多瓦尔本人未被追究责任。

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尼财长斯瓦尼姆·瓦格尔（左）和印外长苏杰生（右）。图源：ANI

《印度教徒报》9月19日报道，尼泊尔财长访印，双方围绕尼总理年内访印、灾后重建及经济合作等议题展开磋商。此次会见双方集中于以下方面展开对话：一是推动双边关系“重新调整”。尼财长斯瓦尼姆·瓦格尔（Swarnim Wagle）18日在新德里会见印外长苏杰生，双方聚焦筹备尼总理巴伦·沙阿年内访印。此前，尼外长希希尔·卡纳尔、执政党民族独立党主席拉比·拉米查内已先后访印并推动改善两国关系。二是推进洪灾后重建。瓦格尔此前已与印财长西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）会谈，印承诺继续支持尼灾后恢复。8月26日洪灾造成重大人员伤亡，尼方估计全部重建资金需求超过50亿美元（$5 billion）。尼还计划在联合国大会期间争取多边援助，瓦格尔亦将赴多哈、曼谷参加亚投行、国际货币基金组织和世界银行相关会议。三是强化经济及互联互通合作。双方讨论推进公路、铁路等互联互通项目，扩大贸易、投资和人文往来。尼方提出，希望印开放更多民航航路，推动解决尼乔达摩佛陀国际机场、博卡拉国际机场航班飞越印领空等问题。

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图源：Instagram

阿富汗国际电视台9月19日报道，巴基斯坦媒体援引情报来源指控印度与阿富汗塔利班合谋支持武装袭击。巴《地理新闻》报道称，巴方获得一份机密文件，指控印度研究与分析局（即研分局，RAW）与阿塔高层建立有组织合作网络，利用阿富汗领土训练、资助并庇护武装分子，支持俾路支解放武装（BLA）、巴基斯坦塔利班运动（TTP）等在巴基斯坦俾路支省、开伯尔-普什图省发动袭击。文件显示，RAW为相关行动投入逾780万美元（$7.8 million），并协调BLA、TTP及“印度次大陆基地组织”（AQIS）开展合作。文件还称，8月26日塔利班政府组织上述组织在坎大哈召开紧急会议，确定TTP和AQIS向BLA提供人员、武器及后勤支持，由TTP、AQIS实施袭击，再由BLA出面认领责任以掩盖参与方身份。巴安全官员称，相关情况印证其长期以来对跨境支持武装活动的担忧。但上述指控尚未得到独立核实，印度与塔利班方面均否认类似指控。

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图源：《外交学人》

《外交学人》9月19日报道，印度部署首颗同步轨道侦察卫星，将显著提升对南亚地区情报侦察能力。9月4日，印空间研究组织（ISRO）成功发射GSLV-F17运载火箭，将首颗成像侦察卫星“EOS-05”送入地球同步轨道。该卫星可持续监视南亚地区，重点追踪巴基斯坦海军舰艇、军机及战略资产动向，并有助于缩短目标发现与打击之间的时间，提升精确打击能力，为导弹防御系统提供早期预警。“EOS-05”系印“太空监视计划第三阶段”（SBS-III）重要组成部分，该计划于2024年由印内阁安全委员会批准，拟部署52颗用于空间监视的卫星，其中21颗由印度空间研究组织负责研制，31颗由私营部门开发，覆盖近地轨道和地球同步轨道。截至目前，印军用空间体系主要由通信、导航和情报侦察卫星构成，均运行于近地轨道，受卫星运行速度影响，难以对特定区域进行持续监视。通信领域，印部署3颗专用军用卫星及约10颗军民两用通信卫星。导航领域，印度星座导航系统（NavIC）目前有3颗在轨运行卫星，但尚不满足组网所需的4星。情报侦察领域，印已形成由CROSAT光学卫星、RISAT和NISAR合成孔径雷达卫星以及EMISAT电子侦察卫星组成的侦察体系。“EOS-05”部署后将有效填补印同步轨道持续监视能力空白。

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图源：《自治报》

《自治报》9月19日报道，印度将建设首个国家级精密制造研究所，并推出以高中毕业生为培养起点的五级技能培养体系。印电子与信息技术、铁路、信息和广播事务部长阿什温尼・瓦伊什纳夫（AshwiniVaishnaw）在2026半导体产业峰会（Semicon26）上宣布，印将启动建设首个国家级精密制造研究所。阿什温尼称，精密制造系支撑手机制造、航空航天、国防、半导体等高端产业发展的核心基础领域，建设该研究所是印度布局先进制造体系的重要举措。印还将推出以高中毕业生为培养起点的五级技能培养体系，旨在使受训人员达到国际同级工程技术人才的技能水平。课程体系将从侧重芯片设计转向系统设计，以适应产业端用人需求。印还将据市场需求上调此前“印度半导体制造2.0（ISM2.0）”设定的10万名技术人员培养目标。该计划总投入达1.275万亿卢比，涵盖设计、材料与设备、新建晶圆厂、先进制造产能提升、研发和人才培养六大支柱。

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图源：War on the Rocks

美国防务分析平台“战争困境”（War on the Rocks）9月15日发表题为《三大主导国、三大依附国：无人掌控的麦加联盟》的评论文章指出，《麦加联合防务协定》“三国皆主导”格局或致该联盟更接近缺乏统一领导和共同作战机制的弹性安全合作，而非“伊斯兰北约”，美应合理看待该联盟实际作用，放低对其战略估值。作者艾哈迈德・萨贝尔・阿巴斯（Ahmed Saber Abbas）系埃及战略分析师、新线研究所（New Lines Institute）中东顾问。

长期以来，《麦加联合防务协定》三大成员国均自认手握主导核心资本，应为主导身份，悬而未决的主导权之争已成为该联盟最核心特质。其中，沙特掌控资金，可通过装备采购融资、资金分配等方式影响联盟军事能力建设和合作方向。土耳其依托军工腾飞，无人机及五代机项目成为标杆，叠加奥斯曼帝国的历史与意识形态影响力，自认拥有主导资格。巴基斯坦则坐拥三国最大兵力规模与稀缺核武能力，是联盟地面作战核心。

三国能力看似高度互补，但没有一个国家具备绝对优势，恐导致协议难以单方确立稳固层级秩序。2025年沙巴防务协定签署后，2026年4月沙特冻结融资，直接迫使巴叫停15亿美元（$1.5 billion）苏丹军售。巴则多次拒绝卷入沙特主导的区域战事，且与沙特对防务协定核威慑条款的解读存在根本分歧。土耳其国内舆论同样存在质疑声浪，担忧本国会因沙特资金优势被动卷入区域冲突，最终沦为依附护卫力量。

此外，协议仍在考虑纳入新成员国，比如土耳其正大力邀请埃及加入麦加联盟，但此举虽能进一步增强联盟实力，却恐进一步激化其内部主导权矛盾。埃及相比于其他三国，拥有优越的地缘位置、成熟的常规军力以及丰富的对以色列实战经验，埃及和沙特也保持了较为良好的关系。但埃及长期奉行独立外交政策，有意与包括美国、沙特、阿联酋等国的军事政治安排保持距离，既不受制于他国规则，也不贸然绑定战略承诺。另外，埃及也不愿意为了土耳其而放弃与希腊和塞浦路斯的合作，这些因素都会让埃及以更审慎的态度评估入盟事宜。

除了成员国之间互补有余但尚未形成对秩序层级、指挥协调的安排之外，该联盟的另一大问题是缺乏敌对目标。尽管部分分析人士称麦加联盟为“伊斯兰北约”（Islamic NATO）并默认其核心目标是制衡伊朗核计划，但事实是，与北约明确将俄罗斯视为敌对目标不同，麦加联盟并未将伊朗视为制衡目标。就目前看，土耳其及联盟舆论甚至更关注以色列的区域军事扩张，聚焦其在加沙、黎巴嫩的军事行动。既没有层级结构和强力的指挥协调体系，又没有明确一致的敌对目标，其结果是，麦加联盟仅能在军政协调、联合军演、军工技术合作等不需要明确“对手”的务实领域开展协作，即便是广受关注的集体防御条款，也需要保持模糊性，“一国遇袭即全体遇袭”并不意味着强制全员参战。换句话说，至少现阶段，很难指望该联盟形成一体化联合作战能力，各成员国最多就是依托联盟服务自身战略发展。

对美国而言，或不应对麦加联盟抱有过高战略期待。过度高估或渲染其威胁或容易造成区域安全失衡，被部分国家借势推行前置防御策略。麦加联盟具备自主发展属性，但并非对抗美国区域安全体系力量，美应客观看待其能力短板与有限价值，合理利用其区域维稳作用。此外，鉴于该联盟成员国普遍担忧削弱伊朗会助长以色列地区军事霸权，美或也不应指望该联盟联合制衡伊朗。

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本期编辑：王智

本期审核：余佳轩 陈珏可

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