河北
来源：第一财经
中国的粮食市场保持总体平稳，粮食安全有可靠保障。
近段时间，一些国际机构预测认为，受厄尔尼诺现象和地缘冲突等影响，国际市场粮食价格将持续上涨。数据显示，8月份国际期货市场小麦、玉米、大豆价格都出现了不同程度上涨。
9月21日，在国务院新闻办“开局起步’十五五’”系列主题新闻发布会上，国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫对此回应称，近期世界气象组织预测厄尔尼诺现象持续增强，将对全球粮食生产带来一定影响；同时地缘冲突导致运输通道受阻、化肥价格上涨，进而造成粮食生产成本上升，全球粮食安全的不确定性在增加。
他强调，这些情况需要高度重视、冷静观察、科学评估、积极应对。当前国际粮食市场确实出现了不同程度波动，但是中国的粮食市场保持总体平稳，中国的粮食安全是有可靠保障的。
从生产来看，近年来，随着各项支农惠农政策举措的落地见效，我国粮食综合生产能力稳步提升。我们国家幅员辽阔，不同区域之间能够丰歉互补，粮食生产稳定性比较强。自2015年起，我国粮食年产量稳定在6.5亿吨以上，2024年首次突破7亿吨，2025年达到7.15亿吨，人均粮食占有量超过500公斤，高于世界平均水平，这为保障国家粮食安全提供了坚实的物质基础。
从储备来看，经过多年发展，我国已建成包括政府储备和企业储备在内的粮食储备体系，政府储备又分为中央政府储备和地方政府储备。“十四五”时期，储备规模结构持续优化，布局更趋合理，保障能力稳步提升，全社会粮食库存消费比远高于17%—18%的国际粮食安全警戒线。“如果市场出现异常波动，可以通过储备吞吐来调节粮食供求、稳定粮食市场。”刘焕鑫说。
从加工来看，我国粮食产业发展势头良好，呈现加工能力足、覆盖范围广、保障能力强的特点。目前，全国各类粮食加工企业有2.4万家，涵盖成品粮油加工、食品及副食酿造、饲料加工、深加工等多个门类，粮食企业年工业总产值超过4万亿元，1/3以上省份粮食企业年工业总产值超过千亿元。面粉、大米、食用油等成品粮油加工能力充足，完全能够满足全国人民生活消费需要。
刘焕鑫强调，保障国家粮食安全是一个永恒的课题，既要坚定信心、保持定力，又要居安思危、未雨绸缪，密切关注形势变化、积极主动应对，补齐短板弱项、全面夯实基础，持续增强国家粮食安全保障能力。
当前全球气候变暖，灾害呈现多发频发态势，给粮食应急保供提出了更高要求。“十五五”时期将如何进一步提升粮食应急保供能力，确保关键时刻供应平稳，是社会各界高度关注的话题。
近年来，我国粮食应急体系不断完善，粮食应急保供基础更加坚实。目前已形成国家、省、市、县四级粮食应急预案体系，建成京津冀、长三角、粤港澳、成渝、华中、西北、东北7个区域粮食应急保障中心，全国有近7万家粮食应急保障企业，超过6万家粮食应急供应网点，粮油应急日加工能力、供应能力均超过180万吨，一天加工量够全国人民吃两天。
国家粮食和物资储备局副局长钱毅在发布会上表示，“十五五”时期，将在持续完善“五个体系”上下功夫：完善预案指挥体系，完善储备库存体系，完善加工配送体系，完善监测预警体系，完善协同保障体系。
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