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控规降容听证未提前送达通知,剥夺企业举证权,程序严重违法

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依据城乡规划听证管理规范,控规修改听证会召开前,自然资源部门应当提前法定时限向涉事产业企业送达书面听证通知书,载明听证时间、地点、调整内容、企业可提交财产损失证据等事项。部分行政机关临时通知甚至现场口头告知企业参会,企业无充足时间整理厂房、特种车间、环保配套投入凭证,无法完整举证巨额财产损失,听证权利实质性受损,属于无法补正的严重程序违法。

法律依据

1.《规划行政许可听证规则》明确听证需提前送达书面通知,预留合理期限供利害关系人准备证据;
2.《行政诉讼法》第七十条,未依法提前送达听证通知,规划调整审批程序违法,法院可确认容积率调整行为无效;
3. 最高法土地行政判例:未提前送达听证通知的降容案件,行政机关协商补偿谈判劣势明显。

维权流程

1. 申请政府信息公开调取听证全套档案,核查有无书面听证通知书送达回执;

2. 无合法送达回执、临时通知参会的,出具律师函固定程序违法事实,诉求恢复原有容积率或大幅提高补偿标准;

3. 双方协商无法达成共识,同步提起行政补偿诉讼、确认规划调整行为违法双重诉讼。
书面听证通知书是行政机关保障企业举证、申辩权利的法定凭证,未依法送达足以证实行政机关刻意限制企业主张损失,此类案件行政机关败诉风险极高,批量工业园区降容案件普遍可达成远高于初始报价的调解方案。容积率下调维权法律问题可以问问楹庭律师,企业要清楚法律规则、类似判例和裁判规则之后再做决策.(全文 1116 字)

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