快讯｜蔡东出任金监总局副局长；巴菲特卸任伯克希尔董事长

行业要点

2026.09.20

①蔡东出任国家金融监督管理总局副局长

②广西“十五五”金融规划：2030年保费收入目标1000亿元

③国常会：健全多层次多支柱养老保险体系，扩大普惠养老服务

④1126只万能险产品披露8月结算利率：平均值2.68%，同比下降0.08个百分点

⑤巴菲特卸任伯克希尔董事长，霍华德接任

今日数据

1、1126只万能险产品披露8月结算利率：平均值2.68%，同比下降0.08个百分点

截至9月18日，已有1126只万能险产品披露8月年化结算利率，平均值为2.68%，同比下降0.08个百分点；中位数为2.60%，同比下降0.25个百分点。

其中，411只产品结算利率不低于3%，占比36.50%；687只处于2%至3%之间，占比61.01%；28只低于2%，占比2.49%。最高结算利率为3.50%，共有22只产品达到该水平。2021年至2025年，万能险平均结算利率已由4.06%降至2.77%。

结算利率下行的同时，万能险保费保持增长。今年前7个月，人身险公司保户投资款新增交费4607亿元，同比增长9.9%。业内人士认为，利率中枢下行及结算利率监管趋严推动产品收益率回落，居民储蓄需求外溢和银行渠道推动则对保费增长形成支撑。（证券日报）

今日公司

1、太平财险：薛宝华出任副总经理，刘洪涛卸任

近日，太平财险官网更新管理层信息，薛宝华出任公司副总经理，刘洪涛不再担任该职务。

薛宝华曾任中国太平保险印度尼西亚有限公司总经理、副总经理，以及太平财险河北分公司副总经理、助理总经理等职。

下半年以来，太平财险管理层持续调整，李洪岩于8月出任首席合规官，李锦泉于7月兼任首席风险官，陆晓龙不再担任副总经理。9月17日，金融监管总局核准彭云苹太平财产保险有限公司总经理任职资格。（时代财经）

2、中石油专属财险：郝广民董事长任职资格获批

9月18日，新疆金融监管局披露批复，核准郝广民中石油专属财产保险股份有限公司董事长任职资格。（新疆金融监管局）

3、杨峻辞任百年保险资管董事长，将履职至继任者获批

9月18日，百年保险资产管理有限责任公司发布公告，董事长杨峻因个人原因辞任公司董事长、董事等一切职务。

根据公司第三届董事会第三十七次会议决议，杨峻提交辞任申请后仍将继续履行董事长法定职责。

其履职将持续至新任董事长候选人取得监管任职资格核准并经公司任命之日，因此本次辞任尚未导致董事长职责立即交接。（上海证券报）

今日新闻

1、广西“十五五”金融规划：2030年保费收入目标1000亿元

9月18日，广西壮族自治区政府办公厅印发《广西金融业发展“十五五”规划》。规划提出，到2030年基本建成现代金融体系，保险业保费收入由2025年的878.21亿元增至1000亿元。

规划将人工智能作为金融业发展重点，加快构建总规模不低于500亿元的人工智能领域基金集群，鼓励保险等机构创新全生命周期金融服务，并运用政策性出口信用保险，为面向东盟的人工智能出海企业提供保障。保险机构还将开发研发中断险、设备险和成果转化费用损失险，覆盖科技创新全链条。

农业保险方面，将推动“扩面、增品、提标”，稳定主粮作物和重要农产品保障，扩大巨灾民生综合保险试点。养老领域将发展普惠型长期护理保险和特定疾病保险，支持险企参与养老社区及康复护理机构建设运营；投资端将引导保险资金参与创业投资。（财联社）

2、国常会：健全多层次多支柱养老保险体系，扩大普惠养老服务

9月18日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取老龄工作情况汇报，并部署实施医疗康复护理扩容提升工程。

会议提出，持续提升老年人服务保障水平，健全多层次多支柱养老保险体系，打通居家、社区和机构养老服务联动渠道，扩大普惠养老服务。同时丰富银发产品和服务，培育银发消费新场景。

医疗康复护理方面，会议要求以基层为重点完善服务体系，推动康复护理资源向社区和家庭延伸；动态调整康复医疗、长期照护服务项目目录，深化服务价格改革，并完善人才培养政策。（中国证券报）

3、十部门：完善房车保险服务，鼓励开发随车行李及车内家财险

9月18日，国务院办公厅转发文化和旅游部、金融监管总局等十部门《关于促进房车消费的若干措施》，围绕房车供给、登记报废、通行停靠、营地建设、旅游产品、租赁服务和金融支持等提出九项举措。

《若干措施》提出，引导保险机构根据房车消费特点开发覆盖不同场景的保险产品，提供随车行李物品保险、车内家财险等产品和服务，合理确定保险费率，并完善应急救援和快速理赔服务。

文件同时明确，鼓励发展新能源房车；小、微型非营运自行式房车不设强制报废年限，租赁小、微型自行式房车和旅居挂车使用年限分别放宽至25年和20年，并将完善房车营地、租赁网点及异地还车等服务。（金融一线）

4、“AI核保师”面世，保险业AI应用加速向全流程渗透

近日，保诚保险推出与阿里云共同研发的“AI核保师”，可在数分钟内就承保、除外责任、额外保费及补充资料等提供初步核保指引，帮助理财顾问提前了解潜在核保要求。该方案定位于辅助顾问，并非由AI独立完成核保决策。

目前，AI已逐步渗透保险业核保、风控、理赔及客户运营等环节。上半年，中国人保落地AI应用场景246个，AI能力调用超23亿次；中国人寿打造超500个智能体，智能核保审核率达96.8%；平安产险通过智能化理赔反欺诈拦截减损71.1亿元。

监管层已将承保理赔等直接影响客户利益及金融合约达成的生成式AI场景列为高风险应用，要求经机构风险管理委员会批准后方可实施。业内目前普遍采用人机协同模式，由AI处理标准化、经验性任务，人工负责客户沟通、复核及最终决策。（界面新闻）

今日观点

1、普华永道：增长、运营和资本管理成再保险三大挑战

9月18日，普华永道（PwC）全球保险负责人Xavier Crepon表示，在当前再保险市场中，增长、运营转型和资本管理构成三项主要挑战。其中，在市场趋软的背景下，再保险公司需要判断哪些业务线仍能够提供其希望维持的回报。

在运营层面，Crepon表示，人工智能目前对核保、理赔等前端业务的改变更加明显，相比财务、人力资源等后台职能影响更大。不过，他认为AI对直保公司的整体转型潜力高于再保险公司，原因之一是直保公司拥有更多客户交互场景，也面临更多遗留系统改造问题。

在资本管理方面，Crepon认为，当回报可能下降或保费增长承压时，优化资本配置尤为关键，包括调整风险暴露和资本基础。他同时表示，再保险公司能够通过提供承保能力、数据及风险预防支持参与缩小保障缺口。（Reinsurance News）

2、郑功成：养老保险应加快缩小待遇差距，重构筹资机制

9月19日，中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成在第七届全国养老金发展论坛上表示，养老保险是国家信用支撑、依法强制实施的公共养老金制度，不能简单按照“多缴多得”的市场交易逻辑理解，应兼顾基本保障、社会公平和可持续发展。

目前，我国基本养老保险参保人数达到10.76亿，领取待遇人数达到3.4亿，但不同群体及地区间的养老金水平差距仍然较大。应加大对农民特别是高龄农民、灵活就业人员等低待遇群体的政策扶持和公共投入。

郑功成认为，当前养老保险仍存在公共性、公平性、时代适配性和可持续性不足等问题，需要适应灵活就业、新就业形态及人工智能发展，重构筹资机制与权责关系。在基本养老保险制度成熟定型的基础上，应畅通企业年金发展通道，推动个人养老保险回归市场。（新京报）

今日监管

1、蔡东出任国家金融监督管理总局副局长

9月20日，据人社部网站消息，国务院任免国家工作人员，任命蔡东为国家金融监督管理总局副局长。此前，蔡东已担任国家金融监督管理总局党委委员。

公开资料显示，蔡东生于1968年10月，经济学博士，长期在金融系统工作，曾任工商银行电子银行部总经理、天津市分行行长，国家开发银行副行长，农业银行执行董事、副行长；2019年10月出任吉林省政府党组成员、副省长，2022年6月任吉林省委常委、常务副省长。

蔡东兼具商业银行、政策性银行与地方政府履历，其出任金融监管总局副局长，延续了近年来监管高层“金融实务+地方治理”复合型任用的路径。（人社部）

2、国家医保局谈DRG/DIP影响

9月19日，国家医保局发布DRG/DIP行业影响分析。文章指出，住院按病种付费支付改革已实现符合条件的统筹地区、医疗机构全覆盖，《全民医疗保障"十五五"规划》明确将持续深化完善支付改革。

分组优化方面，DRG3.0新增9个机器人手术分组，DIP3.0增设6个机器人辅助相关病种，让机器人手术不再"被打包、被均摊"；特例单议机制为新技术特殊病例建立补偿通道，让医院更敢用、行业更敢投。截至2026年3月，国家药监局批准机器人产品注册证166张，其中国产146张。

文章认为，按病种付费推动医院药耗管理向"综合价值导向"转变，医药产业正从"价格竞争"向"价值竞争"升级，最终实现医保基金使用效能提升、医院高质量发展、医药产业转型升级、患者健康获益增加的多方共赢格局。（国家医保局）

今日海外

1、巴菲特卸任伯克希尔董事长，霍华德接任

9月18日，伯克希尔·哈撒韦宣布，沃伦·巴菲特即日起转任名誉董事长，并继续担任公司董事；其子霍华德·巴菲特获董事会选举出任董事长。霍华德自1993年以来一直担任伯克希尔董事。

此次调整是伯克希尔长期继任安排的进一步落地。今年早些时候，格雷格·阿贝尔已经接替巴菲特担任首席执行官，负责公司经营。此次董事长交接后，阿贝尔继续负责业务运营，霍华德·巴菲特则担任董事会主席。

伯克希尔表示，巴菲特转任名誉董事长后，仍将作为董事继续向公司提供意见。至此，巴菲特持续约六十年的伯克希尔最高层领导角色进一步退出日常治理体系。（彭博社）

2、英国保险业要求PRA重新评估动态压力测试

英国保险业近期向英格兰银行审慎监管局（PRA）反馈，希望重新评估今年首次实施的动态一般保险压力测试（DyGIST）。该测试于5月开展，为期三周，参与机构合计覆盖英国受PRA监管一般保险市场80%以上。

测试以实时方式连续加入美国西海岸地震、墨西哥湾飓风、英国风暴、欧洲洪水和网络事件等情景，要求保险公司根据不断变化的风险作出响应。部分行业机构认为，短期内密集叠加多项重大灾害情景，对人员和技术资源提出较高要求；也有伦敦市场机构认为，实时演练有助于检验危机应对能力。

PRA表示，目前正在分析各公司提交结果，计划于2026年晚些时候公布行业层面的测试结果，并将在后续评估中考虑行业对资源投入和比例原则的反馈。目前PRA尚未宣布取消或调整DyGIST。（路透社）

3、法国国家人寿考虑收购科法斯

据悉，法国国家人寿保险公司（CNP Assurances）正考虑向贸易信用保险公司科法斯（Coface）提出收购要约。截至目前，两家公司尚未发布正式交易公告。

科法斯第一大股东安达资本集团（Arch Capital Group）持股约29.9%，其态度将成为交易能否推进的重要因素。收购消息公布后，科法斯股价上涨8.9%，市值升至约26亿欧元。

法国国家人寿由法国邮政银行全资持有，2026年上半年保费收入198亿欧元，偿付能力充足率为247%。科法斯同期实现收入9.39亿欧元、净利润1.08亿欧元，偿付能力充足率约194%，业务涵盖贸易信用保险、商业信息、债务催收、担保和保理等。（财联社）

4、欧洲30大再保险买方十年分出保费增长85%

9月18日，Solvency II Wire Data发布分析显示，欧洲30大再保险买方的分出保费从2016年的462亿欧元增至2025年的856亿欧元，十年增长85%。数据来自2016—2025年Solvency II及英国Solvency UK集团口径非寿险监管报表。

从分保比例看，英国保险集团过去十年每年分出22%—27%的非寿险保费，欧盟保险集团为13%—15%。不过，前30大买方整体非寿险分保率仅由2016年的15%升至2025年的16%。

同期，最大再保险买方占前30家公司分出保费的比例由24%降至19%。十年间共有53家保险集团进入过前30名，但仅13家每年都位列其中；劳合社、安联、安盛、HDI和Mapfre则长期居于前五。（Reinsurance News）