山东 | 七部门发文！《关于促进检验检测服务业扩能提质的措施》

（来源：山东省市场监督管理局）

导读：近日，山东省市场监督管理局、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省商务厅七部门联合印发《关于促进检验检测服务业扩能提质的措施》，从培育壮大机构、产业集聚、高能级平台、民企发展、数智化转型、产业链融合、境外布局、国际互认等方面提出十条支持措施。检验检测作为国家重点支持的生产性服务业和高技术服务业，在山东迎来一轮真金白银的政策扶持，检测机构发展的窗口期正在打开。详文如下：

检验检测是国家重点支持发展的生产性服务业和高技术服务业，是加快发展新质生产力和构建现代化产业体系的重要技术基础。为深入贯彻落实省委、省人民政府关于服务业扩能提质的部署要求，促进我省检验检测服务业同现代化产业体系深度融合，推动我省检验检测服务业高质量发展，现提出以下措施。

一、培育壮大优质检验检测机构。

统筹省服务业发展引导资金，依法依规对符合条件的检验检测项目给予补助，进一步做大检验检测企业盘子。组织开展多渠道多层次的检企对接、技术帮扶等活动，引导检验检测机构与产业链企业同题共答、机遇共享、要素共用、发展共进。加强检验检测机构与链主企业、专精特新企业对接协作，形成一批检企对接标志性合作项目。（责任部门：省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省市场监管局）

二、支持检验检测产业集聚发展。

引导检验检测服务业集聚发展，支持各地积极做好省级现代检验检测服务业集聚区建设工作，对符合条件的检验检测服务业集聚区给予支持。强化检验检测用地保障，在符合国土空间规划的前提下，经批准利用现有房屋和土地兴办检验检测服务业的，实行继续按原用途和土地权利类型使用土地为期5年的过渡期政策。（责任部门：省发展改革委、省自然资源厅、省市场监管局）

三、支持检验检测机构搭建高能级平台。

支持检验检测机构创新发展，积极打造省级服务业创新中心。围绕满足产业优化升级、服务高质量发展等需要，支持建设一批服务于高新技术产业、战略性新兴产业发展的国家质检中心、产业计量测试中心、碳计量中心、市场监管重点实验室、质量标准实验室。鼓励检验检测机构建设质量基础设施公共服务平台，推动质量基础设施服务从“一站式”向“一体化”升级。（责任部门：省发展改革委、省市场监管局）

四、支持民营检验检测机构发展壮大。

鼓励民营企业和其他社会资本投资检验检测服务业，公平参与市场竞争，做大行业基本盘，支持民营检验检测机构扩大投资，支持企业符合条件的项目申报现代服务业重点项目。鼓励民营检验检测机构牵头创建技术创新中心，对新升级为国家级重大创新平台的民营检验检测机构且国家有地方配套资金要求的，依法依规给予支持。支持有条件的民营检验检测机构聚焦新兴产业和未来产业建设孵化器，高质量孵化培育硬科技企业。（责任部门：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省市场监管局）

五、培育高新技术检验检测机构。

鼓励检验检测机构开展检验检测关键共性技术和仪器设备协同攻关，加强检验检测技术规范的研究、制定和试验验证工作，破解“卡脖子”难题，推动科技创新和产业创新深度融合。鼓励检验检测机构积极申报高新技术企业，支持符合条件的机构申报省科技股权投资、省级科技研发项目，依法依规获取股权投资或省级财政资金支持。（责任部门：省科技厅、省财政厅、省市场监管局）

六、推进检验检测机构数智化转型。

支持检验检测机构加快数字化、智能化转型，建设数字化智慧实验室，搭建数字化转型服务平台，利用数字技术赋能检验检测关键环节，培育数字检验检测新业态。鼓励支持检验检测骨干单位加强与产业链上下游企业、高校科研院所、横向检验检测机构协同合作，探索在产品设计、开发、测试、定型评价以及“卡脖子”问题等研发阶段的服务模式，突破一批基础性、公益性和产业共性技术瓶颈，支持创新发展和产业转型升级。（责任部门：省工业和信息化厅、省市场监管局）

七、支持检验检测与产业链嵌入融合。

支持链主企业脱钩成立第三方检验检测机构，支持申报服务型制造企业和服务型制造领军品牌。支持检验检测机构创建省级先进制造业和现代服务业融合发展试点，在加强共性技术服务供给、强化中试验证能力、促进全产业链融合发展等方面进行深入探索。（责任部门：省发展改革委、省工业和信息化厅、省市场监管局）

八、支持检验检测机构境外布局和市场开拓。

鼓励检验检测机构通过海外并购、设立分支机构、建设海外检验检测实验室等方式，加快海外市场布局，对正常运行一年以上并为山东企业提供服务的境外设点项目，依法依规给予支持。支持检验检测服务机构入驻“山海经”出海综合服务港，服务我省企业开展产供链跨境布局，伴随优势产业和优势产能“走出去”。对符合条件的检验检测机构参加主办类展会和各市组织的重点类展会展位费，依法依规给予支持。（责任部门：省财政厅、省商务厅、省市场监管局）

九、支持检验检测结果国际互认。

鼓励我省检验检测机构通过国际多边体系和机构间合作开展国际认证业务。对检验检测机构获得国外认可机构、国际权威技术组织认可资质的，对新能源汽车、锂电池、光伏、储能、输配电等我省重点出口产品领域成功实施“一次检测、多国认可”项目的，依法依规给予支持。支持围绕重点出口产品类别开展国际能力验证，推动境内外检验检测数据结果互认。支持检验检测机构参与国际规则制定，对主导制修订高水平国际标准的项目，依法依规给予支持。（责任部门：省财政厅、省商务厅、省市场监管局）

省各有关部门要加强统筹协调和组织实施，将发展检验检测服务业作为加快发展新质生产力、构建现代化产业体系、推进新型工业化的重要抓手，加强政策研究和密切协作，全面推进各项任务落实。各市要立足实际，搞好项目规划，聚焦“新技术、新产业、新业态、新模式”，谋划和培育优质检验检测项目，引导广大企业、从业机构、行业组织、社会团体积极参与实施，形成工作合力。要加大宣传推广，选树一批检验检测服务业发展的典型案例，提高社会各界对检验检测“传递信任、服务发展”的认可度，探索形成可复制、可推广的经验做法，树立检验检测服务经济高质量发展的鲜明导向。

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