近期一则韩国民众集体请愿的消息刷屏全网,不少网友看到数万签名、国会立案等关键词,纷纷担忧赴韩旅行签证政策即将收紧。很多营销号直接解读为韩国即将全面取消中国人免签待遇,引发大范围焦虑。
事实上,这场舆论风波存在多层认知偏差,看似声势浩大的民间请愿,根本撼动不了实际入境政策。
2026年8月底,韩国国会国民请愿平台上线一则提案,诉求为终止中国人免签入境政策,同时全面强化外籍人员入境审查与犯罪管控。
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该请愿传播速度极快,短短两周就突破五万签名的国会立案门槛,截至9月中旬,签名人数已逼近七万,正式移交国会法治司法委员会审议。
多数网友的第一误区,就是把国会立案等同于政策落地。
很多人误以为只要请愿人数达标,官方就会按照诉求修改规则。其实韩国国民请愿平台的核心作用,只是收集民间民意,不具备强制立法效力。
按照韩国现行制度,三十天内集齐五万及以上签名,仅能触发国会专项审议流程,代表民众诉求被官方看见、讨论。
政府没有任何法定义务采纳请愿内容,更不会直接落地执行。过往案例足以佐证,2020年疫情期间,超七十万韩国民众请愿禁止中国人入境,最终也被官方理性驳回,未调整入境政策。
大众的第二大认知误区,是误以为此次请愿针对韩国全境对华免签。实际上,能够取消的全国性团体免签政策早已到期失效。
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早在2026年6月30日,韩国针对中国三人及以上团体游客的十五天全境免签政策正式结束。
目前前往首尔、釜山等韩国本土城市,无论自由行还是跟团游,都需要提前办理签证,不存在免签通道。此次请愿真正瞄准的,仅有济州岛专属免签政策。依托济州特别自治法,中国公民前往济州岛可享受三十天免签停留待遇,这也是中韩民间往来的核心通道。
济州岛的旅游经济,长期高度依赖中国游客支撑,民宿、免税店、餐饮、租车等上下游产业,大半客源都来自中国。正因如此,济州当地官方态度与请愿民意完全相反。
9月17日,济州道知事魏圣坤公开表态,会持续维持对华免签政策,持续欢迎中国游客到访,彻底击碎政策收紧的谣言。
这场民间请愿能够快速发酵,根源是济州岛近期的治安舆情升温。
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今年八月,当地接连曝出涉外安全事件,叠加警务处置不力的负面消息,让部分韩国民众产生恐慌情绪。不少人简单将治安问题与外籍免签入境直接绑定,试图通过关闭通道规避风险。
但这种归因方式本身存在明显漏洞,不能以感性情绪替代客观数据。在韩长期居住的中国籍人员约九十六万人,占韩国外籍总人口的百分之三十六以上。涉外案件中中国人涉案绝对数量偏高,只是因为群体基数庞大。
从百万人口犯罪率的核心维度对比,中国籍群体的违法犯罪比例,和欧美、东南亚外籍群体基本持平,不存在显著偏高的情况。同时多数涉外案件当事人,都是长期居留人员,并非通过济州免签渠道入境的短期游客,关闭免签通道无法从根源解决治安问题。
更关键的是,中韩免签往来是双向互惠的平等政策,并非单方面福利。
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自2024年11月我国对韩国公民开放三十天免签政策后,韩国民众来华出行热度持续暴涨。2026年1月,韩国人来华人次突破三十三万,同比涨幅超百分之四十八,跨国通勤、短途度假成为韩国年轻人的新潮流。
双向免签不仅便利民众出行,更带动两地旅游、消费、就业等多领域经济增长。对于产业单一、高度依赖客流的济州岛而言,取消对华免签无异于自断财路。当地旅游从业者早已多次联名发声,呼吁保留免签通道,稳定行业发展。
纵观历次类似事件,韩国民间的情绪性请愿从未主导过国家出入境政策。官方决策始终以经济发展、双边关系、人员往来大局为核心。数万民众的签名,更多是短期情绪的集中宣泄,而非理性的政策诉求。
可以确定的是,此次请愿很难推动任何实质性政策改动。短期的舆论喧嚣过后,济州岛对华免签的稳定格局不会改变。国与国的交流往来,终究靠理性博弈和互利共赢,单方面封闭排外,最终只会损害自身发展利益,这也是韩国官方始终清醒坚守的底线。
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