新班子调整完成，昔日营口老搭档重聚大连，一批万亿项目等着推进

最近东北人事调整的消息里，大连这波安排戳中了不少人的关注点。不是别的，就是新上任的两位主官，居然是多年前在营口一起搭过班子的老伙计。当初在营口一起干出了不少亮眼的项目成绩，现在转战东北首个万亿GDP城市大连，手里还攥着超万亿的重大项目清单，这组合谁看了不好奇。

9月中旬官方任命已经落定，原本的大连市长李强转任大连市委书记，从营口市委书记调任过来的姚华明，接棒成了大连市委副书记、代市长。这对搭档的渊源，说起来真的挺巧。2021年李强当营口市委书记的时候，姚华明已经是营口市委副书记，之后顺理成章当市长，俩人一起搭班子干了两年多，直到2024年3月李强升任辽宁省副省长。后来姚华明接了营口市委书记的位置，这次又一起来到大连，岗位分工居然和当年在营口一模一样。

俩人在营口搭班子的时候，干的最出彩的就是推重大项目，硬数据摆出来就很能说明问题。2023年营口开工的亿元以上项目就有322个，总投资一百多亿的建发盛海铜产业链项目、10亿美元的工业气体岛项目都开了工，中交营口LNG接收站这种百亿级项目也进入了建设阶段，当年引进国内到位资金500亿元，同比增长20%。那个总投资116亿元的中交营口LNG接收站，就是两人任内推动的代表性项目。

2022年10月项目奠基，李强出席了奠基仪式，姚华明以市长身份致辞。项目规划最大年接收能力620万吨，配套建设LNG专用泊位、大型储罐等相关设施。建成达产后，可向东北及蒙东地区提供每年87亿立方米天然气，实打实关乎区域能源安全的大项目。

2024年初，两人又共同参与推动了大东沟金矿项目。辽宁省和中国黄金集团举行工作会商，姚华明代表营口市政府签署了战略合作框架协议，两人都出席了这次活动。后来项目勘探取得重大进展，到营口2025年政府工作报告中，已经公布大东沟金矿探明黄金储量1444.49吨，这个项目也是两人搭班子时期打下的好基础。

同期两人还启动了一批清洁能源项目，总投资200亿元的华能清洁能源高端装备产业园推进建设，还引入了中国铁建、三一重能、中船海装等一批行业头部企业。2024年一季度，营口开复工项目537个，总投资1507.4亿元，其中亿元以上项目就有233个，这个开工规模在当时的营口已经相当亮眼。

2023年营口的经济数据也很拿得出手，GDP预计增长5.5%左右，规上工业增加值增长5.9%，固定资产投资增长7.5%，一般公共预算收入增长6%，社会消费品零售总额增长10%。不少核心指标增速都高于全国、全省平均水平，实打实跑出了不错的增速。

俩人共事的时候，就是一门心思扑在重大项目、央地合作、制造业升级和港口经济这些硬事上，这套工作方法已经磨合得非常顺。这套已经验证过的默契，放到今天的大连，就有了更多看点。

毕竟营口当年GDP规模也就一千六百多亿，大连是东北首个GDP突破万亿的副省级城市，舞台和压力都不是一个量级。大连还承担着“两先区”“三个中心”建设任务，省里要求大连继续当好辽宁振兴“排头兵”、东北振兴“跳高队”，担子重得很。

有意思的是，李强之前在大连当市长的时候，已经把一堆大项目排上了日程。今年接受媒体采访时他介绍，大连全年谋划推动重大项目1348个，总投资超过1.1万亿元，金州湾国际机场、恒力重工、SK海力士三期等一批项目都在有序建设，庄河核电、辽东半岛水资源配置等项目也在推动。到今年7月，大连调度的年度重大项目已经达到1597个。

姚华明这时候过来搭班子，天然就比陌生的新组合省了大把磨合时间。俩人一起搭班子干了两年多，彼此的工作风格、推进项目的思路都门清，政策连续性也有保障，之前李强排好的项目，姚华明接手就能接着推进，不用从头捋一遍，效率肯定差不了。

姚华明自身的履历，也刚好匹配大连当下的发展需求。他早年长期在金融系统工作，当过中国银行宁波市分行、深圳市分行的一把手，还在中银香港任职，2020年才转到地方工作。大连本身就是东北重要的金融、航运和对外开放城市，要扩大有效投资、发展航运金融、吸引外资，这段金融从业经历简直是量身定做的优势。

当然，谁都清楚，这次不是简单把营口组合原样复制到大连就行。不管是平台体量、财政规模、产业结构还是城市治理难度，大连都比营口高了好几个级别。大连还有英歌石科学城这种重量级科创平台要建，三个中心的目标要实现，要啃的硬骨头不少。

今年上半年大连的经济表现其实已经不错，GDP达到4918.5亿元，同比增长5.1%，外贸进出口规模还创了历史同期新高，只是固定资产投资还面临不小压力。大家关注这对老搭档，本质上还是期待这对磨合到位的组合，能把大连这堆万亿项目扎扎实实推进下去，给东北振兴带出更多好消息。至于最终能交出什么样的答卷，我们不妨慢慢看。

参考资料：澎湃新闻 新班子调整完成，昔日营口老搭档重聚大连，一批万亿项目等着推进