以“耐心资本”浇灌找矿沃土

（来源：矿权资源网）

来源：矿权资源网

在2026中国国际矿业大会期间，一场由自然资源部财务与资金运用司指导，上海浦东发展银行、中国自然资源经济研究院、中国地质矿产经济学会承办的“金融助力找矿突破”高层论坛如期举行。

来自政府部门、金融机构、地勘单位、矿业企业的200多位代表齐聚一堂，围绕新一轮找矿突破战略行动共话产融协同。“耐心资本”成为整场论坛反复被提及的热词，如何引来更多“耐心资本”打通资金进入勘查一线的堵点，成为此次论坛的焦点。

为“耐心资本”进场扫清障碍

矿产资源是经济社会发展的物质基础，新一轮找矿突破战略行动事关国家资源安全大局。但找矿并非一蹴而就，野外踏勘、物探化探、钻探验证，大量工作集中在风险最高的勘查早期。如果这一阶段没有稳定现金流，地下资源开发就充满不确定性，传统短期资金往往望而却步。论坛上，嘉宾直言现实矛盾：矿产勘查早期阶段投资风险高、项目资金渠道窄、银企对接不畅，是制约找矿突破的现实瓶颈。

金融工具可以发挥关键保障作用，弥补资金投入不足，引导勘查布局，支撑科技创新，促进矿产资源资产化。只有政府部门、地勘队伍、矿业企业、金融机构、社会组织多方同向发力、凝聚合力，方能推动新一轮找矿突破战略行动走深走实。

当前，吸引金融资本入场的制度土壤正逐步成熟。2025年7月新修订的《中华人民共和国矿产资源法》正式施行，矿业权出让、物权登记、依法转让抵押写入法律条文，“净矿”出让持续推进，审批流程不断压缩，储量评审备案更加公开透明，一系列改革破除制度障碍，稳定了金融机构预期。

在制度框架成形的基础上，还需要搭建政策融通、信息共享、项目推送三大平台。一方面，围绕矿业权抵押、风险补偿等环节，推动出台激励政策；另一方面，开放地质成果、矿业权、储量评审数据，破解地质信息与金融市场信息相互隔绝的痛点，让金融机构看得懂项目、评得清风险，为“耐心资本”进场扫清障碍。此外，聚焦重点矿种和重点区域，筛选一批成矿条件好、找矿潜力大、前期工作扎实的优质项目，建立优质项目清单，推动优质项目与金融资本精准匹配、高效对接。

多种工具帮助企业抵御波动

银行业的实践，体现出金融机构围绕矿业全生命周期创新服务模式的探索。

浦发银行行长谢伟介绍，浦发银行将保障国家矿产资源安全摆在重要位置，构建起覆盖勘查、开发、综合利用、生态修复，贯通产业链上下游、境内外多场景的综合矿业金融服务体系，截至今年6月末，采矿业直接贷款余额超千亿元。针对行业特点，银行优化矿业权抵押融资业务，依托数字化风控手段提升勘查项目评审效率；以绿色金融赋能绿色矿山建设；借助供应链金融稳固产业链供应链；发挥全牌照经营优势，支持国内矿企布局海外项目；灵活运用利率、汇率以及大宗商品避险工具，帮助企业抵御市场波动。

中国银行总行公司金融与投资银行部副总经理刘伟提出，要围绕勘查、建设、运营不同阶段，丰富矿业金融产品供给，加大探矿权、采矿权抵质押融资支持力度，探索投贷债租联动模式，引入保险、基金等多元资金，构建风险共担、收益共享的投融资机制。同时强化各类金融机构协同联动，提升整体服务能力。

作为金融业的主力军，国家开发银行产业与科创业务部总经理马东祺介绍，国家开发银行持续服务共建“一带一路”国家能源资源项目，西芒杜铁矿、拉斯邦巴斯铜矿、米拉多铜矿等重大项目的落地背后，都有政策性金融提供有力支撑，有效增强我国全球资源配置能力和产业链供应链韧性。国家开发银行将深化政银协作，以中长期资金对接矿产勘查、探采一体化建设、技术装备升级等环节，发挥政策性资金作为矿业领域耐心资本的“压舱石”作用。

从企业层面，可以直观感受到实体矿山项目对“耐心资本”的迫切需求。天齐锂业高级副总裁熊万渝以锂资源行业为例，能源转型拉动锂资源需求长期快速增长，但锂产业投资规模大、建设周期长、产品价格波动明显。市场上行阶段企业融资较为顺畅，行业下行期反而更需要资金托底，这就需要金融产品发挥逆周期调节作用。勘查开发前期投入高、回报周期长，融资支持应当适度前置。回顾天齐锂业跨境并购历程，她表示，正是得益于多家金融机构并购融资支持，项目方才能在紧张交易的窗口期完成资金落地。为此，她建议，要丰富矿业项目融资工具，合理设置贷款期限与宽限期，创新绿色股权、绿色债券联动模式，扩大绿色金融供给，贴合矿山项目现金流的实际特点。

不只是大型上市企业，国有地勘单位同样也在寻找耐心资本的落地路径。中核铀业总工程师郭庆银表示，企业将统筹国家资金与社会资本，全力推进找矿突破。四川省自然资源投资集团刘芸华介绍了地方经验，当地统筹省、市、县三级国有资本，创新股权合作模式，推行“众筹式”勘查增储。面向金融机构，做实勘查项目前期工作，夯实项目资产质量，打消投资方顾虑，吸引更多社会长期资本投身找矿事业。

让金融资源嵌入找矿各环节

论坛期间，《金融助力新一轮找矿突破战略行动倡议》正式发布。这份由上海浦东发展银行、中国地质矿产经济学会、中国矿业联合会共同发起的倡议，呼吁地勘单位、矿业企业当好找矿攻坚主力军，金融机构创新适配矿业全周期的金融产品，行业协会搭建常态化产融对接平台。多方协同打通产业、金融、政策联动渠道，营造诚信合规的行业环境，推动金融资源深度融入找矿突破各环节。

《倡议》提出，要凝聚多方共识，构建协同找矿新格局。各类主体立足自身职能，对标新一轮找矿突破战略行动部署，打通产业、金融、政策协同通道，形成工作合力，共同提升国内矿产资源保障能力。

对地勘单位与矿业企业而言，要聚焦战略性矿产，严格勘查全过程质量管控，抓实野外施工、样品检测、成果验收等关键环节；牢固树立绿色勘查理念，兼顾资源勘查和生态保护；持续加大科研攻关力度，主动对接各类金融扶持政策，积极参与产融对接活动；不断扩大资源规模、提升勘查成果质量，以扎实的找矿成效践行行业使命担当。

《倡议》对金融机构提出要求，要深耕金融赋能，强化产业资金保障。金融机构全面对接矿产资源探-采-供-储-销全链条需求，开发矿业特色金融产品，拓展矿业权抵押、勘查专项授信、绿色矿山信贷等服务；重点保障战略性矿产资源勘查开发，构建覆盖项目勘查、建设开采、生态修复直至闭坑的全周期融资服务体系；严守风险底线、坚持合规经营，建立适配行业的风险防控机制，优化业务审批流程，提升服务效率，以精准高效的金融服务，助力找矿攻坚与矿业转型升级。

学会协会作为多方沟通的桥梁，则要搭建对接平台，构建产融共赢生态。学会协会要联动政府、地勘单位、矿业企业、金融机构等多方力量，搭建常态化产融对接、技术交流、成果转化共享平台，打通信息互通渠道；深化与全球矿业界对话沟通，促进地质勘查技术、绿色矿业经验、产融合作模式互学互鉴，推动矿业政策、行业标准对接互认，拓宽务实合作空间；加强行业自律，规范勘查开发各环节经营行为，涵养诚信合规、绿色安全的行业风气；收集梳理行业诉求与融资痛点，破除合作壁垒，打通产融合作堵点，营造开放协同、互利共赢的新格局。

征程万里风正劲，攻坚突破正当时。新一轮找矿突破战略行动是一场久久为功的持久战，地下宝藏不会一夜之间浮出地表。同样，适配矿业发展规律的“耐心资本”生态，也需要多方共同培育。当越来越多跨越周期的金融活水涌向勘查一线，财政资金、产业资本、金融资本同向发力，新一轮找矿突破战略行动的宏伟蓝图，必将一步步转化为实实在在的资源家底。