为强国建设奠定更加坚实的语言支撑

　　《教育发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），部署了一系列语言文字工作任务，展示了语言文字在教育强国建设中的突出地位，进一步凸显了“十五五”时期大语言工作格局的方向。

　　一个学生怎样通过语言理解知识、表达思想、涵养精神，一所学校怎样依托国家通用语言文字组织教学、传承文化、推进铸牢中华民族共同体意识教育，一个国家怎样凭借语言能力服务科技创新、社会治理和国际合作，这些问题分布在教育教学、学校治理和国家发展等不同层面，但都与语言文字工作密切相关。教育强国建设越向纵深推进，越需要坚实的语言基础、完善的语言服务体系和有力的语言能力支撑。

　　把牢育人方向，彰显语言教育功能。教育首先发生在语言之中，学生理解文本、提出问题、完成表达、形成判断，都离不开语言能力的积累。国家通用语言文字是学校教育的基本载体，也是学生进入知识体系、参与课堂学习、开展社会交往的重要前提条件。良好的语言基础是提升教育质量和促进学生发展的重要保障。《规划》指出，“深入推进国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动。建设中华优秀语言文化传承发展体系，提升青少年语言文化素养”，体现出国家通用语言文字教育在落实立德树人根本任务中的重要作用。

　　面向“十五五”，国家通用语言文字教育的内涵将更加丰富，既关乎能力养成，也关乎文化传承和精神塑造。它从学前儿童语言启蒙起步，在基础教育阶段夯实学生听说读写能力，在高等教育中拓展学生学术表达、专业交流和多语能力，贯穿各级各类教育和人才培养全过程。《规划》部署“学前儿童学会普通话”行动和“童语同音”计划，体现出国家通用语言文字教育在向儿童早期发展阶段延伸。在国家通用语言文字教育基础上，兼顾民族语言文化保护与方言文化传承，有助于形成主体多元、和谐共生的语言生态。

　　拓展服务场景，健全语言服务体系。全面提升教育公共服务质量和水平，增强社会治理效能，保障突发事件中的信息准确传达，回应特殊群体语言需求等，都需要更加完善的语言服务体系作为保障。《规划》指出，“加强国家语言能力和服务体系建设”，为健全多层次语言服务体系明确了方向。

　　在更宽广的领域，语言服务体系的对象和场景不断拓展。语言文字规范标准体系的健全，为教育教学、公共信息发布、网络空间表达和数字平台应用等提供了基础依据。面向特殊群体、基层治理、网络空间和突发事件等场景，手语盲文支持、政务信息通俗化表达、网络语言规范引导、多语种翻译和应急沟通保障等服务，正在成为进一步提升公共服务可达性和社会治理效能的重要内容。语言服务也在高水平教育对外开放中拓展边界。《规划》指出，做强国际中文教育品牌，办好世界中文大会等国际会议。由此可见，国际中文教育既要服务中文学习，也要服务教育合作、文化交流和相互理解；既是中国教育品牌建设的重要组成部分，也是语言文字工作服务文明交流互鉴、提升中国教育国际影响力的重要渠道。

　　强化战略支撑，提升国家语言能力。语言能力既是个人发展的基础性人力资本，也是国家能力的重要组成部分。对个人而言，语言能力影响学习、表达、思维和跨文化交流。对国家而言，语言能力关系语言资源建设、语言技术研发、语言服务供给、语言治理和国际交流合作。把语言能力放在国民素养提升和国家能力建设中统筹考虑，是“十五五”时期语言文字工作的重要取向。

　　大语言模型可以“秒读”万卷书，正在刷新大众对语言、知识和学习的传统认知。面对这一时代变化，《规划》部署：“加强数字中文建设。推进新型国家语料库建设和应用。实施国家关键领域语言科技赋能计划。”这是面向教育数字化和智能应用场景的重要举措。数字中文建设、新型国家语料库建设和语言智能应用等领域的发展，既为教育数字化提供基础条件，也将进一步增强数智时代中文语料供给能力，维护语料主权，夯实数据底座。此外，还需要加强全民语言文化素养培育和多语人才培养，以更好地服务我国参与国际交流合作和全球治理的现实需要。随着高水平教育对外开放持续扩大，跨文化交流、区域国别研究、国际组织人才培养和多语种公共服务等，都对国家语言能力提出了更高要求。语言能力在教育强国、科技强国、文化强国、人才强国建设中的支撑作用更加凸显。

　　贯通“三位一体”，构建大语言工作格局。“十五五”时期，语言文字工作呈现出功能综合、对象广泛、战略支撑突出的鲜明特点。语言教育重在育人，服务学生德智体美劳全面发展和中华优秀语言文化传承发展；语言服务重在回应需求，服务国家战略、社会民生；语言能力重在支撑发展，服务强国建设、民族复兴伟业。三者相互支撑，构成“十五五”时期大语言工作格局的核心内容。

　　面向未来，语言文字工作需要在提升普及质量、健全服务体系、涵养全民语言文化素养、做强国际中文教育品牌、加强数字中文建设等方面协同推进。语言文字工作既要赓续文明根脉，也要面向数智时代开辟新的发展空间，进一步释放综合价值，为教育强国、科技强国、文化强国、人才强国建设提供更加坚实的语言支撑。

　　（作者系贵州师范大学中国—东盟语言文化研究中心兼职研究员）

《中国教育报》2026年09月17日 第07版

作者：周祥