北京
“中字头”不能滥用。
▲飞凡检测工作人员提供的“中医食药产业健康优质产品实验评选荣誉证书”样本。
文 | 胡栖安
又一个“中字头”的“中食办”，进入公众视野。
据新京报报道，今年6月以来，记者调查发现，购物平台上多款普通食品正利用第三方机构出具的各类“证书”“背书”进行功效营销。多条线索指向“中字头”机构中国安全食品培优孵化系统工程办公室（以下简称“中食办”）。花1万元，就能拿到这个机构的背书。
“中食办”究竟是什么来头？据其官网资料，该机构由中国轻工业联合会批准，依托《中国食品报》发布信息。但中国轻工业联合会工作人员表示，从未批准过该机构，“没有任何关系”；《中国食品报》工作人员也否认与其存在关系。
记者输入“中食办”官网地址进入网页时，页面还会提示为“不安全”网页。再次登录后发现，信息查询栏目中的评价结果一栏已被清空，但点击“评价申报”一栏，依然可以进入功能食品实验服务评价平台，申报功能食品实验评价。
一个身份存疑、来路暧昧的机构，一个被提示“不安全”的官网，居然还能持续认证推荐产品，并颁发直接面向社会公众的数字标签、荣誉证书和中国安全食品实验评优标识，用来为食品安全背书，实在离谱。
食品安全事关重大。无论是功能评价还是安全检测，第三方机构都应具备CMA、CNAS资质，并拥有相应的先进检测设备和专业团队。唯有确保检测数据的权威性，才能为企业合规经营提供技术支持。
然而，与“中食办”合作为企业背书的苏州飞凡，曾因虚构“江苏省质检中心”、夸大技术团队规模、虚假宣称所出具的任何一张报告都具有CNAS/CMA（中国合格评定国家认可委员会/中国计量认证）资质等行为，被市场监管部门认定虚假宣传并处罚款。
至于“中食办”，更是单纯以收钱背书为务，又怎么可能确保安全？更荒唐的是，商家若想通过认证推荐自己的产品，收费还可以打7折。如此逐利，所谓检测报告和功效评价，不过是花钱买来的道具而已。
值得注意的是，“中食办”并非不知道其中暗藏风险。其所谓“中食办”网络认证，采用站外引流方式，将功效相关内容转移至扫码跳转页面展示。这样的“小心思”，本质上是在刻意规避监管，变相传递产品具备特定食用功效。
根据相关法律规定，承担食品安全风险监测工作的技术机构，应当保证监测数据真实、准确，同时杜绝虚假宣传。“中食办”以及与之关联的其他第三方机构，显然未能做到这一点，涉嫌违法。
这也警示，当下不少虚假宣传正在披上“科学”外衣，用所谓的数据、证书、检验报告等欺瞒公众，刻意营造产品具备特殊功效的虚假认知，让消费者真假难辨，误导其作出购买决策。
尤其是一些机构和个人，利用消费者对“中字头”的信赖，搞出似是而非的“中字头”机构，滥发证书、随意背书，精准收割消费者。
也因此，整治此类乱象，一方面，要查清“中食办”的身份来源，厘清其与正规机构之间是否存在冒用、挂靠或暧昧授权关系，防止继续误导公众；另一方面，要顺藤摸瓜，倒查与“中食办”合作的第三方检测、评价机构，是否具备法定资质，是否存在“收钱即出证”“按需定制结论”等问题。
此外，还要补上监管漏洞，二维码背后的内容属于商品宣传延伸，必须可查、可管、可追责。同时，应建立对“中字头”机构的常态化核验机制，将依法登记的行业协会、检测机构、认证机构及其业务范围向社会公开，方便消费者和平台核验。
说到底，“中字头”不能滥用，食品安全不能靠来路不明的背书实现。只有让违规背书链条上的每一环都付出代价，才能真正压缩灰色空间，守住食品安全的公信力底线。
撰稿 / 胡栖安（媒体人）
编辑 / 徐秋颖
校对 / 贾宁
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