上海
“我们家有刚出生的宝宝，还有快九十岁的老人！墙面发霉、家具家电受损，这让我们四代人怎么住？”日前，普陀区长征镇调委会接到辖区居民赵丽（化名）的调解申请。
刚来调委会的时候，赵丽和女儿的情绪都很激动，声音几度哽咽。长征镇调委会主任徐剑平接待了她们。据赵丽说，她家的小区今年刚完成整体外墙维修保养工程，有5年保修期，但6月初她们发现自家北面墙面上有一条长裂缝，就向物业报修。物业确认这条裂缝属于保修范围，向施工队发出通知，但由于施工队当时有工人受伤等种种原因，维修迟迟没有落实。
“当时谁也没想到台风会这么严重，8月‘白海豚’登陆后，雨水从裂缝中大量灌入，他们客厅的吊顶里全是水，整个客厅都被泡了，北面房间墙面大面积发霉，家具家电也受到不同程度影响。”徐剑平说，他去赵丽家看了现场，三室一厅的房子，北房间完全办法住人，一进去就是霉味。老夫妻俩只能在客厅打地铺，一家人的生活全被打乱了。“她家是去年新装修过的，这才一年，换谁都心疼。”
更让赵丽一家气愤的是，他们要求施工方赔偿损失6.6万元，对方却咬定天灾是不可抗力，与己无关，只愿象征性赔偿1000元。
在调解现场，锦天城律所律师作为法律顾问给出了法律分析：根据民法典，“不可抗力”必须同时满足“不能预见、不能避免且不能克服”三个条件，才可免除民事责任。物业早在6月就向施工方报修了外墙裂缝，是施工方以人手不足、工人受伤为由拖延维修的，因此以台风属于不可抗力为由主张免责，不能成立。
律师指出，根据过错责任原则，施工方未及时履行保修义务，该过错与赵女士家中财产受损之间有直接因果关系，依法应当承担侵权赔偿责任。
经过律师释法，施工方才承认他们确实负有不可推卸的责任，但不认可赵丽家提出的6.6万元赔偿要求。
赵丽的索赔清单，是找此前给自己家做精装修的装修队来评估的，6.6万元中包括了墙面重新装修、家具更换、电器损失，以及装修期间住宾馆的费用。但施工方最多只愿修补墙面并给予2000元赔偿。居委会此前已经组织了两三次调解，都因为金额差距太大无果而终，赵丽这才来到了镇调委会。
“母女俩来的时候，母亲情绪很激动。”徐剑平说，根据经验，他很清楚，这个案子走诉讼程序对双方都不是最优解。“我跟她说，按照法院的判例，漏水纠纷一般是以修补为原则，不会支持你全部重新装修的。而且诉讼时间长，动辄半年以上，时间成本高昂，专业评估费用也得自己先垫付。”
因为双方一见面就容易情绪激动、互相指责，徐剑平在调解策略上采用了“背靠背”的方式。
对赵女士一方，他既安抚情绪，也讲清法理情理：我们调解过很多漏水的纠纷，根据损害赔偿的填平原则，赔偿都要以弥补实际合理损失为限，不能漫天要价。你们的家具变形其实不严重，电器也现场做过测试，只有两个射灯坏了，你提出的这6.6万元，就算到了法院也很难全部支持。”
对施工方，徐剑平则把事情的严重性摆到台面上：“你们本可以早早派别人去修，结果拖了两个月没解决，台风一来，水像水帘洞一样灌进去，如果业主起诉，对你们公司的信誉损失更大。”
经过多轮沟通，施工方从2000元逐步提高到了1万元，徐剑平又联系到施工方总公司的老板，把实际情况讲清楚后，对方同意赔偿2万元，赵丽一方也接受了这个方案。9月初，调解最终达成协议，施工方当场转账给了赵丽。
“这次漏水纠纷虽然由台风引发，但暴露出的问题值得深思。”徐剑平说，极端天气前，物业必须依法履职、主动排查。小区刚做过整体维修，如果物业在台风预警后能再次逐户排查隐患、督促施工方及时修复，这起损失完全可以避免。物业工作不能停留在“通知过了、传达过了”的层面，必须形成工作闭环。而施工方接到报修后，即使人手困难，也应想办法调配资源，避免“小事拖大”。
“我们调委会的原则是，能调则调，千万不要推。但调解不是和稀泥，法律底线要守住，情绪要安抚，道理要讲明。”徐剑平说，长征镇已建立应急预案和“三所联动”机制，对类似事故风险，房管部门、综治中心与调委会会相互协同，捋清责任，真正做到“案结事了”。
原标题：《台风来袭，家里变成“水帘洞”！施工方甩锅“天灾”，普陀调解员这样破局》
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