民生一线｜增收渠道宽了 农民口袋鼓了

（来源：河北新闻网）

转自：河北新闻网

近日，农技专家到蠡县麻山药种植基地开展技术指导。李萌萌摄

拓宽农民增收渠道，不断做大“蛋糕”，才能为改善民生提供坚实物质基础。

河北各地聚焦脱贫人口、监测对象等重点群体，坚持长短结合、分类施策，打出产业造血、劳务输出、公益兜底“组合拳”，针对不同禀赋乡村、不同能力水平劳动力精准施策，让产业收益、务工收入、岗位保障互为支撑，织密多层次、全覆盖的增收网络。

做强特色产业

培育持续增收优势

一根麻山药串起全产业链。在保定蠡县，温润沙土地孕育的麻山药，从传统农作物蜕变为带动群众稳定增收的富民支柱产业。

蠡县万安镇的麻山药种植户田六承包了60多亩地，主要种植紫药、双棒等品种。依托产业园在销售等方面的支持，去年麻山药每斤最高卖到4元多，收入非常不错。

作为麻山药地理标志核心产区，蠡县构建起“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的全链条产业体系，高标准建设麻山药专业产业园，配套完善仓储保鲜、集中交易、精深加工、电商销售等全链条配套设施，持续提升农产品附加值，破解传统种植“价低、难销、利润薄”难题。

蠡县小中麻山药专业合作社依托高校科研力量，建设麻山药品质资源圃、清洗加工车间与贮藏冷库，引进优新品种、推广标准化栽培技术，年均销售收入达5000万元，直接带动千余户农户发展种植。

当地龙头企业、专业合作社与农户深度绑定，建立长期稳定的订单收购机制，落实保价收购政策，有效对冲市场价格波动风险，让农户稳稳嵌入完整产业链条。特色产业的持续造血能力，让当地群众彻底稳住了增收基本盘。

“企业带动了周边众多麻山药种植户，帮助每户年均增收5000元以上。”蠡县荣傲农业科技有限公司负责人王建峰介绍，企业延伸麻山药产业链条，开发速冻麻山药、即食麻山药、麻山药罐头等十余类产品，附加值较鲜品提升三成以上。

做优有组织劳务输出

拓宽外部增收空间

劳务协作架起增收桥梁，变自发零散外出为有组织、有培训、有补贴、有跟踪的规范化劳务输出，让群众外出务工安心、收入稳定。

依托京津冀协同发展中的独特区位优势，承德县持续深化跨区域劳务协作，构建“订单式培训+点对点输送+全周期稳岗跟踪”的闭环就业帮扶体系，为有外出务工意愿的脱贫劳动力、监测对象打通高质量就业增收通道。

苇子峪村脱贫群众姚春利是当地有组织劳务输出的受益者。早些年，她参加县里组织的基础技能培训后赴北京从事养老护理工作，但因为缺少康复理疗专项技能，常常错失薪资更高的岗位机会。

得益于承德县面向京津用工市场开设的技能提升培训班，姚春利报名参加免费中医康复理疗学习。在就业机构对接下，她拿到了北京一家家政公司的录用邀约。“过去自己外出找活儿，全凭碰运气，现在政府统一组织培训、对接岗位，出去务工心里更踏实。”姚春利说。

授人以鱼不如授人以渔。围绕京津市场用工需求，承德县常态化开设健康照护、养老护理、家政服务等12类技能课程，采取理论加实操的教学模式。群众参训免收全部学费，还可申领交通、就餐补助，降低学习就业成本。

为做好劳务输出“后半篇文章”，当地建立外出务工人员动态管理台账，对“就业直通车”输送到京津企业的务工人员持续回访，及时协调处理工作生活难题，做好岗位接续、劳动维权等跟踪服务，破解劳务输出“送得出、难稳住”的现实难题。

同时，当地落实外出务工交通补贴政策，为大批赴外地务工的群众发放专项补贴，减轻跨区域就业成本。通过规范化、组织化的劳务输出，承德县把农村富余强劳力有序输送到京津就业市场，获取更高劳务报酬，实现一人稳定就业、全家稳固增收。

做实公益性岗位兜底

筑牢增收保障网

公益性岗位兜底线、就业帮扶车间拓渠道，精准照顾弱劳力群体。

作为河北规模最大的易地搬迁集中安置区，张家口张北县义合美新城承载着近2.3万名群众的搬迁安居梦想。

安居必先乐业，针对安置区部分群众存在年老体弱、身患残疾、需居家照料家人等情况，当地精准施策、因人设岗，织密弱劳力群体增收兜底网。

搬迁群众孙玉印是义合美新城的常住居民。因年龄偏大、体力偏弱，无法从事重体力劳动。

针对他的实际情况，社区帮扶干部为他精准匹配了公益性岗位，负责小区周边环境卫生巡查、绿化带管护等工作。这个工作强度适中、时间灵活，兼顾增收与居家生活。

“不用出远门，在家门口就能上班，每月有固定工资，挺安稳。”孙玉印笑着说。这份公益性岗位，让他足不出社区就能获得稳定收入。

安置区800余名弱劳力、半劳力等，通过精准适配的公益性岗位实现就地增收。

据了解，张北坚持精准兜底、分类安置原则，科学分类开发环卫保洁、生态巡护、社区治安等轻量化公益性岗位，全部优先安置就业困难的脱贫人口和监测对象。公益性岗位并非简单的资金帮扶，而是通过适配性岗位设置，让弱劳力群体依靠自身劳动获取持续性稳定收入，守住基本生活保障底线。

同时，安置区配套建设公益手工坊、就业帮扶车间、零工驿站，开发灵活就近就业岗位，形成“强劳力外出务工、普通劳力车间就近就业、弱劳力公益岗兜底”的分层增收体系。

分层分类的岗位帮扶体系，精准破解了因病、因残、家庭照护拖累导致的增收难题，守住最易发生返贫风险的特殊群体收入底线，让易地搬迁群众真正实现安居又乐业。

产业造血筑牢长效增收根基，劳务输出拓宽域外增收空间，公益兜底守住特殊群体底线，三条增收路径各有侧重、互为补充，构建起兼顾短期增收与长效发展的立体化增收体系，为推进乡村全面振兴注入持久动力。（河北日报记者 袁伟华）