(来源:中国劳动保障新闻网)
转自:中国劳动保障新闻网
近年来,内蒙古自治区通辽市深入贯彻落实就业优先战略,以铸牢中华民族共同体意识为主线,将劳务品牌建设作为促进农牧民增收致富的重要突破口。立足“中国荞麦文化之乡”“黄牛之乡”等特色资源禀赋和铝基新材料、新能源装备制造、玉米生物科技等优势产业基础,坚持“政府引导、产教融合、市场运作、品牌带动”的发展路径,现已累计培育市级劳务品牌68个,转移带动就业13.4万人次,实现劳务总收入达16.6亿元,走出了一条就业增收与产业振兴协同共进的发展新路。
联动产业,培育支撑重点产业发展的人才“生力军”
产业是劳务品牌的根基,劳务品牌是产业的活水之源。通辽市紧扣重点产业链布局品牌链,让劳务品牌与产业发展同频共振、双向赋能。
在新能源装备制造领域,蒙东(通辽)高端重型装备制造基地的落成,让“科尔沁龙马铣工”应运而生。围绕风电轮毂、底座、法兰等精密铸件的铣削加工,一批批本地劳动力通过“师带徒”和岗位练兵成长为高技能铣工,实现了“家门口学艺、家门口上岗”。近三年,该品牌已带动就业1800人,劳务收入1200万元。“奈曼经安精工冶匠”则依托280亿元镍基新材料项目,在铁合金、特钢、热轧酸洗的全链条生产中锤炼出一支本土化技能队伍,带动就业1000余人,周边许多农牧民子弟经过培训成长为掌握现代冶金技术的产业工人。“通辽城发高处工”依托通辽市城市发展集团,在城市建设、电力通信、基础设施维护等领域的高空作业中锤炼出一支专业化技能队伍,带动就业1980人,劳务收入11700万元,许多周边农牧民经过培训掌握了高空作业技能,实现了稳定就业增收;通辽城发高处工“蒙东风电运维工匠”服务蒙东新能源产业,带动就业1300人。
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(科尔沁龙马铣工--工人在操作车间)
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(蒙东风电运维工匠---在调度车间实时监控)
在铝基新材料领域,“锦联铝工匠”以内蒙古锦联铝材为核心,涵盖电解铝、绿色新能源、铝后深加工等技术链条,拥有专利91项,直接带动就业2500余人,年劳务收入30000万元。“霍林郭勒草原铝工”依托霍林河地区铝产业集群,带动就业21000余人,从电解工到质检员,大量周边苏木乡镇的劳动力在这里找到了稳定岗位,实现了从农牧民到产业工人的转变。“霍林绿电铝电解工”推行“订单式培训+双师型教学”,1091名学员实现了培训即上岗的无缝对接。
在农牧业及绿色农畜产品加工领域,劳务品牌更是直接融入田间地头。“科尔沁黄牛产业工”构建全产业链协同体系,发展1070家合作社,不仅带动4万多名农牧民年均增收5万元,更让养牛这门传统手艺变成了标准化、产业化的挣钱本领。“库伦‘荞乡’新农人”立足荞麦产业,把种植、加工、文旅串珠成链,17000余名群众在产业链上找到了位置,许多过去只能守着几亩薄田的农户,如今在荞麦加工车间或电商直播间里有了稳定收入。“奈曼蒙韵牛肉风干匠”将非遗技艺与电商结合,产品销往全国60余城,近三年培训120人,带动1000余人就业,劳务收入3000余万元。
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(科尔沁黄牛产业工)
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(奈曼蒙韵牛肉风干匠--工人在车间风干牛肉)
赋能增收,筑牢城乡劳动者就业的“蓄水池”
对农牧民来说,增收是最实在的获得感。68个市级品牌累计带动就业13.4万人、实现劳务收入16.6亿元,已成为吸纳农村牧区劳动力就近就地就业的重要载体。
老百姓的账本最有说服力。“奈曼科尔沁治沙工”依托生态治理工程,带动就业2580人,不少农牧民在治沙造林中既赚了工钱,也改善了家园环境。“开鲁椒都零工”依托红干椒特色产业,灵活匹配农时用工,忙时下田、闲时务工,4300名群众在家门口就拿到了4800万元的劳务收入。许多留守妇女通过“可意农村电商达人”品牌,一部手机连通全国市场,近三年带动8000余人实现就业。“奈曼中华麦饭石产业工”近三年带动3000余人就业,劳务收入达9000余万元。“科尔沁沙稻种植工”近三年带动1400余人就业,劳务收入2477万元。“奈曼青龙薯乡人”近三年带动4000人就业,劳务收入达1900万元。一串串数字背后,是一个个家庭实实在在的生活改善。劳务品牌让农牧民在“家门口”就能找到称心的工作,真正把增收的路铺到了群众脚下。
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(奈曼科尔沁治沙工--工人在治沙栽树)
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(奈曼中华麦饭石产业工--产品展示)
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(奈曼青龙薯乡人--甘薯大丰收)
传承特色,展示提升区域影响力的“金名片”
通辽是科尔沁文化的核心区域,深厚的人文积淀为劳务品牌注入了独特的灵魂。把非遗技艺做成产业,把手艺变成收益,既守住了文化的根,也拓宽了增收的路。
“奈曼中华麦饭石产业工”将麦饭石资源优势转化为产业优势,从开采、加工到文创开发,3000人在这条产业链上就业,劳务收入达9000万元。“扎鲁特刺绣工匠”传承蒙古族传统刺绣技艺,面向牧区妇女开展技能培训,1023名草原绣娘通过“技能培训+订单务工+居家灵活就业”的方式,在照顾家庭的同时用指尖增收。“科尔沁安代舞演艺师”将国家级非遗安代舞转化为演艺服务品牌,1150余人依靠歌舞演艺实现了稳定就业。“皮雕文创设计师”将传统皮雕技艺与现代文创结合,带动1100人就业。“扎鲁特旗香山农场炒货工”带动2700人就业,劳务收入1350万元。这些带着草原味道、科尔沁印记的劳务品牌,正成为外界认识通辽、记住通辽的一张张“金名片”。
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(扎鲁特刺绣工匠--“订单”培训班结业仪式)
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(科尔沁安代舞演艺师--在表演安代舞)
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(扎鲁特旗香山农场炒货工--参加2026年第三届中国(杭州)食品电商博览会)
转移就业,搭建区域协作联动的“连心桥”
本地有岗位,外地有市场。通辽市紧抓京蒙协作、自治区东西部协作等机遇,以劳务品牌建设为纽带,通过技能提升、定向输出、品牌增值三位一体模式,有效拓宽了农牧民跨区域就业渠道。
依托京蒙协作机制,“科尔沁月嫂”已向京津冀地区输送专业护理人员1500余名。许多来自农村牧区的妇女,经过系统培训后走出草原,在北京等大城市站稳了脚跟,服务满意度达97%,月薪最高达1万元以上。在此基础上,通辽市进一步构建“培训—认证—输送”一体化链条,将“科尔沁月嫂”“奈曼月缘育婴师”等家政品牌纳入进京输送体系,累计向北京输送劳动力超2000人。与此同时,开鲁县“椒都零工”、库伦“荞乡”新农人等品牌也通过京津冀用工对接,年劳务收入逐年增长,让更多群众在家门口对接上了全国大市场。2025年7月,通辽与呼和浩特、乌海市等盟市启动东西部劳务协作,年赴西部地区务工人员2000多人。通过“需求对接—精准培训—定向输送—权益保障”的全流程服务,通辽劳务品牌的区域辐射力持续增强,越来越多的群众通过有组织的劳务输出,端稳了“技能饭碗”,拓宽了增收渠道。
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(科尔沁月嫂--技能培训班结业典礼)
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(奈曼月缘育婴师--育婴员培训班开班)
强化培训,打造优化技能人才结构的“练兵场”
技能是就业的底气。通辽市坚持“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”一体化推进,以职业院校和培训机构为依托,近三年累计开展技能培训4万余人次,让群众学有所教、学有所用、学有所得。
“科尔沁月嫂”近三年培训680人,就业率达85%,带动就业818人,一批批农村牧区妇女凭借专业技能走出家门、增收致富。“奈曼月缘育婴师”依托京蒙协作,近三年培训1760人,带动就业1230人,劳务收入3700万元。“通职养老护理员”联合医疗机构开展定向培养,近三年培训1597人,带动就业1975人。“可意农村电商达人”近三年培训3900人,带动就业8600人,劳务收入2700万元,许多农牧民通过电商培训打开了新的增收门路。“通职机电维修工”通过校企共建订单班、工匠班和实训基地,开展培训4800余人。“霍林绿电铝电解工”开展订单式培训1091人,实现持证上岗率100%。“内蒙古仁康护工”近三年培训791人,带动就业512人,许多城镇失业人员和留守妇女经过培训后,在家门口的养老机构和医疗机构实现了稳定就业。“科左中旗志晟养老照护师”近三年培训811人,帮助农村留守妇女实现家门口就业增收,带动就业758人。创新推行的“双品牌”模式实现培训与就业有效衔接,学员结业就业率稳定在70%以上。技能培训就像一座桥,把普通劳动者送上了专业化就业的道路,也让更多人看到了学会一门手艺、收入能提高不少的希望。
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(可意农村电商达人--电商培训班)
服务保障,打造劳务品牌持续发展的“护航舰”
品牌要成长,离不开好的土壤和环境。通辽市一手搭平台、一手给政策,持续为劳务品牌发展壮大保驾护航。
在搭建交流展示平台方面,通辽市积极组织优秀劳务品牌参加“三省一区”劳务品牌交流活动、全国劳务品牌成果展、京蒙劳务协作对接会等高层次平台。“科尔沁黄牛产业工”与库伦“荞乡”新农人在“畅联劳务品牌,服务东北振兴”三省一区交流活动中惊艳亮相。与辽宁阜新市签订劳务协议;“科尔沁月嫂”“科尔沁黄牛产业工”“库伦荞乡新农人”等品牌在全国劳务品牌交流中获得广泛好评,知名度和影响力持续提升。同时,库伦“荞乡”新农人、“科尔沁黄牛产业工”等品牌入驻全国劳务品牌数字展示平台,实现线上线下同步展示推广,进一步拓宽了品牌传播渠道。
在强化政策资金扶持方面,通辽市通过“以奖代补”方式对发展前景好、带动就业强的劳务品牌给予资金扶持,充分发挥财政资金的引导撬动作用。深入实施劳务品牌培育提升行动,围绕优势特色产业分级分类培育,构建“培育—认定—扶持—提升”梯次培育体系。2026年新创建市级品牌26个,品牌矩阵持续壮大,劳务品牌从“点上开花”走向“面上结果”。
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