大明疆域真相：东北、蒙古、新疆和西藏，到底算不算明朝地盘？

一句话先给答案：明朝的“版图”从来不是一条线画死的。它更像一张分层治理的网——两京十三省是“直辖核心”，边疆都司卫所是“军事控制”，羁縻土司和西番诸王则是“因俗而治”。说这些地方归大明管，有依据；说大明管得不深，也是事实。

一、两京十三省：明朝的“直辖版图”

明洪武初仍元制以中书省及行中书省分统郡县；九年改行中书省为承宣布政使司；十三年罢中书省，以所领郡县直隶六部。是时全境共有直隶(中央直辖区)一，布政使司十二：浙江治杭州府；江西治南昌府；福建治福州府；湖广治武昌府；山东治济南府；山西治太原府；北平治北平府；河南治开封府；陕西治西安府；广东治广州府；广西治桂林府； 四川治成都府。十五年，又增置云南布政使司。永乐元年罢北平布政使司以所领直隶北京，自此有南北二直隶。五年收安南入版图，置交阯布政使司；十一年置贵州布政使司。至是共有直隶二、布使司十四。宣德二年(1427)弃安南，罢交阯布政司。此后终明一代为直隶二、布政司十三，二直隶又称京师、南京二京，十三布政司流俗仍称十三省。两京十三司总称十五省。

大明宣德八年(1433)全图

二、怎么管的？民户归府州县，军户归卫所

十五省分统府、州各百数十，县一千一百有余。府州县只领民户，另置卫、所以领军户，全国卫所以千计，分隶于两京都督府及十六都指挥司、四行都指挥司、一留守司。两京都督府各有直隶卫所。十三省各有一都指挥司，京师又有万全都司治宣府卫(河北宣化)，大宁都司治保定府，山东又有辽东都司治定辽卫(辽宁辽阳)。又有山西行都司治大同府，陕西行都司治甘州卫(甘肃张掖)，福建行都司治建宁府(建瓯)，四川行都司治建昌卫(西昌)，中都留守司治中都凤阳府(安徽凤阳)。

府州县卫所之外，又有土府、土州、土县隶于布政司，宣慰、宣抚、安抚、长官等土司隶于都司。

两直隶和各布司都司是直辖版图，外此洪武永乐间又在西陲设哈密(新疆哈密)、赤斤蒙古(甘肃玉门西北)、沙州(甘肃敦煌)等羁縻七卫于陕西行都司边外；永乐招抚海西、建州、野人女真诸部，分置数以百计的羁縻卫所于辽东都司边外，又招抚黑龙江下游奴儿干、吉烈迷及海东苦夷诸部族，设奴儿干、囊哈儿等卫，统以流官奴儿干都司(治黑龙江口今苏联哈巴罗夫斯克边区塔赫塔)。又遣使诏谕西番各族，授其僧俗首领以国师、法王、及都指挥、宣慰使、招讨使，元帅、万户等官，因俗以为治。阐化、赞善、护教、阐教、辅教五王各有分地，相当今西藏自治区除阿里以外及青海玉树州之地。又置俄力思军民元帅府于今阿里地区。又设乌斯藏、朵甘二都指挥司于五王之地。封大宝、大乘、大慈等法王于乌斯藏之地，设董卜韩胡、长河西鱼通宁远二宣慰司于四川徼外今四川甘孜、阿坝州之地。

三、北元、鞑靼、瓦剌、兀良哈：蒙古高原的分合

1368年元帝退出大都，北走上都；次年明军捣上都，元帝再往北逃；又次年明军克应昌(内蒙古克什克腾西达米诺尔附近)，元帝逃往和林，国号仍为元，史称北元。传至1402年去帝号称可汗，去国号称鞑靼。永乐宣德时时或寇边，时或修职贡，受封爵。

元亡之后蒙古分为三部：鞑靼之西为瓦剌，永乐初分马哈木、太平、把秃孛思三部，明朝封为顺宁、贤义、安乐三王。数与鞑靼相互攻袭，对明时通贡献，间侵及哈密。

鞑靼之东为兀良哈，洪武时受明招抚，置朵颜、泰宁、福余三卫于其部落，通称兀良哈三卫，或朵颜三卫。牧地在洮儿河流域及嫩江下游一带。三卫是明的羁縻卫，和鞑靼瓦剌与明朝仅为藩属关系不同。

十四世纪四十年代察合台汗国陷于分裂，六十年代西察合台汗国演变为帖木儿汗国。明初东察合台汗居别失八里(新疆吉木萨尔北破城子)；永乐十六年(1418)西迁亦力把里(新疆伊宁)，明代史籍即以城名作为其国名。其地西起葱岭、库克恰腾吉斯(巴尔喀什湖)，而哈实哈儿(喀什)不在境内；东接哈密及撒里畏吾儿阿端曲先等卫；北起也儿的石河(额尔齐斯河)上游，南抵昆仑山。其向阳地区(天山南路)则在贵族朵豁刺惕氏控制之下。

四、疆域缩水：从阴山潢河到长城边墙

明万历十年(1582)，其时明朝直辖版图仍为两京十三布政使司，惟所领府州县稍有增损；十六都指挥使司仍旧，行都指挥司除山西、陕西、四川、福建仍旧外，成化时又增设湖广行都司治郧阳府(郧县)，守司除中都外，嘉靖又增设兴都一司于承天府(钟祥)；卫所及土官土司皆稍有增损。

京师、山西、陕西的北边，洪武时为阴山潢河一线；永乐初内徙大宁都司于保定府，东胜卫于永平府及遵化县，宣德徙开平卫于独石堡，正统后鞑靼牧地渐次南展，嘉靖以后遂以长城一线与鞑靼及朵颜三卫为界，明朝在此一线上多次坚筑长城，至是已完成西起嘉峪关，东抵山海关的全线工程，称为“边墙”；又在宣化、大同二镇之南及北直、山西界上筑有内长城，称为“次边”。

山东的辽东都司，明初西接大宁都司，北临兀良哈三卫，东临女真诸卫州等羁縻地区；正统后三卫转而为瓦剌、鞑靼所控制，女真诸卫所亦不复能维持永乐宣德旧制，大宁都司故地又为三卫所侵据；明廷乃于西起山海关北，东至九连城东鸭绿江浒一线，筑较为简易的“辽东边墙”为分界线。北边边墙大部分至今犹存，惟多已残破，辽东边墙则早已湮灭。

缘边分段设总兵官统兵防御，初设辽东(驻广宁)、宣府、大同、延绥(驻榆林)四镇，继设宁夏、甘肃(驻甘州)、蓟州三镇，又太原与固原近边亦称边镇，合称九边，于全国诸镇中最为重镇。

云南西南境旧有的孟密、孟养、木邦、蛮莫等土司，至是皆为缅甸所并。

广东珠江口，嘉靖三十二年(1553)葡萄牙人贿通地方官，在壕镜澳(今澳门)登岸建立居留地，万历元年(1573)变贿赂为地租。

川陕徼外仍为东起董卜韩胡西至俄力思诸西番部族地，惟护教王已在宣德后无嗣而绝。黄教僧锁南坚错已取得极高威望，被奉为活佛，并获得鞑靼俺答汗所赠达赖喇嘛尊号，是为三世达赖。西番自大宝法王阐化等四王皆俯首称弟子，自此诸番王徒拥虚位，不复能施其号令，一切皆听命于达赖，成为藏族地区政教合一的首领。

辽东边外的建州卫，本在图们江北，正统中西迁苏子河畔赫图阿拉(辽宁新宾老城)，逼近边墙，天顺后时辄寇扰辽东。

正统元年(1436)瓦刺顺宁王脱權吞并贤义、安乐二王部落，统一瓦刺；二年后又进而控制鞑靼，遂立元裔脱脱不花为蒙古可汗，自为丞相握实权。明年脱權死，子也先继立；又东取兀良哈三卫及建州女真各部，西掠沙州、赤斤蒙古、哈密等卫。正统十四年(1449)南下攻明，俘英宗于土木堡。景泰四年(1453)自立为大元田盛大可汗，后二年因内乱被杀，蒙古又分裂。其后鞑靼达延汗(明史称小王子)在汗位时迫瓦刺西迁，统一鞑靼各大小割据领地，并为六万户，自领左翼察哈尔、喀尔喀、兀良哈三万户，封其一子为济农，统右翼袄儿都司(鄂尔多斯)、满官嗔(土默特)、永绍不(永谢布)三万户。达延汗卒后鞑靼又分裂。至万历初年达延汗孙土默特首领控制右翼，称阿勒坦(俺答)汗。筑大板升城于今呼和浩特，成为漠南地区的政治经济文化中心；明赐名归化。

阿勒坦汗又自河套侵入青海，明朝称驻牧青海的部落为“海寇”，鞑靼土默特部。其时亦力把里已分为亦力把里、叶尔羌、土鲁番三国，其王皆察合台后裔。叶尔羌尽有天山以南葱岭以东博斯腾湖以西之地。土鲁番以成化八年(1472)袭占哈密，明朝力谋存复不果，至嘉靖时嘉峪关外七卫之地皆为所有。

说到底，明朝的版图从来不是一张一成不变的地图。洪武、永乐年间国力强盛，兵马能到的地方，卫所、都司、羁縻卫便一路铺过去，西陲有哈密七卫，东北有奴儿干都司，青藏高原有乌斯藏、朵甘二都指挥司，连黑龙江口都设了流官衙门。可等到土木堡之变，英宗被俘，瓦剌也先的铁骑踏破边墙，宣府、大同告急，京师的城门都关了好几天。再往后，鞑靼达延汗统一漠南，俺答汗筑城归化，青海成了“海寇”的牧场，辽东边外的建州卫也从图们江北迁到了苏子河畔，一步步逼近边墙。明朝的北界，就从阴山潢河一线，一寸一寸退到了长城脚下。

这不是明朝一家的故事。汉唐的西域都护府，盛时能管到巴尔喀什湖，衰时连敦煌都守不住；元朝的岭北行省，驿站能通到叶尼塞河上游，可元帝北逃以后，和林也成了北元的都城。疆域这东西，本来就是跟着国力走的——强则远略，弱则内缩，古今中外，莫不如此。

参考资料：《明史地理志》《万历明会典》《简明中国历史地图集》