9月8日,美国财政部长贝森特在得克萨斯州南卫理公会大学考克斯商学院炉边谈话中被问及欧洲人工智能进展。主持人说,平时总听中国人工智能动态,欧洲到底怎么样。贝森特连续答“没有、没有、没有”,随后又用法语、西班牙语来表述相同的意思“毫无成果”,现场发出笑声。
他这套表态不是单纯吐槽。同日贝森特还在其他场合把人工智能竞争直接绑到中美对抗,声称若美国被中国反超,国防预算、导弹防御体系都失去意义。 在得州这场活动里,他把手势比成零,等于把欧洲从人工智能第一梯队直接剔除。跨大西洋表面是盟友,技术话语权上美国把欧洲当配角,这点已经不加遮掩。
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欧洲算力计划并非空白但落地拖沓
欧盟并不是没有动作。2025年提出“投资人工智能”计划,目标撬动2000亿欧元资金;依托欧洲高性能计算联合体已部署19座人工智能工厂,覆盖多国,给企业和科研单位提供算力、数据、模型训练支持。 超级工厂层面原定动员约2000亿欧元级别配套、建设5座大型算力中心,单座设想装载7.5万至10万颗高端人工智能芯片。
问题在落地。2025年底至2026年上半年,正式招标一再推迟;公开材料显示,超级工厂公共补贴由早前宣称的200亿欧元盘子收缩,实际可确认公共资金约41亿欧元,要求成员国配套,其余靠私人资本。 到2026年7月新一轮招标,公共资金升至100亿欧元、最多7座、撬动私人投资后总规模不低于300亿欧元,但到位资金仍分阶段,7座全部建成要到2027年以后。 德国电信、SAP、施瓦茨集团等曾组队投标,因规则反复、补贴不明出现观望。 法国靠核电和外资推人工智能校园,西班牙入局人工智能工厂节点,但前沿大模型、云生态、芯片自主三件事都受制美方供应商。
监管重、能源贵、龙头少是根本短板
欧洲《人工智能法案》2024年生效,本意抢规则高地,实际把初创企业合规成本顶上去。2025年后欧盟推《数字综合法案》意向、把部分高风险系统合规缓冲延后,说明自己也承认管得太死。 算力耗电巨大,欧洲工业电价高于中美,超级工厂跑大模型,电费就能吃掉利润。芯片端依赖美国厂商,欧盟虽与多家美国芯片企业签意向,但高端处理器配额、软件栈、云服务平台仍不自主。
法国米斯特拉尔、德国工业人工智能、波兰和意大利算力节点都有底子,可缺一个像中美那样把模型、云、芯片、应用全串起来的巨头。贝森特说“没有”,夸张;说欧洲掉队,符合事实。美国用金融、芯片、资本三条线卡住盟友上限,欧洲越喊技术主权,越显得议而不决。
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