经济学家:特朗普最新贸易措施并非“升级”。加拿大酒类行业将面临严峻挑战,加拿大酒类产品将被全面禁止进入美国。渥太华——经济学家指出,美国总统唐纳德·特朗普近期发布的一系列针对加拿大的贸易公告,对加拿大整体经济不会产生显著影响。卡尔加里大学经济学教授特雷弗·汤布表示:“整体影响可能有限。调整关税涵盖的产品范围,不应被解读为局势升级。”
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特朗普在周二晚间宣布,禁止部分加拿大商品进口美国,其中包括一些酒类产品。此外,特朗普的命令还涉及部分乳制品和摩托车的进口禁令,并将更多加拿大出口产品纳入50%关税清单。这项关税上月已开始实施。特朗普取消了对卫生纸、水泥、床单和食盐等多种产品征收的50%关税。进口禁令将于本月底生效,而依据1930年《关税法》第338条调整的关税则将在9月15日生效。
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麦克米伦律师事务所国际贸易合伙人威廉·佩勒林指出:“他们意识到一些不该受影响的产品被列入清单,因此移除了约17亿美元的产品,又增加了其他产品,几乎是一对一地替换。”他补充说,新纳入关税清单的产品价值约18亿美元。佩勒林表示,他与汤布的看法一致,特朗普的最新措施不应被视为加美贸易冲突的重大升级。加拿大酒类行业可能是受冲击最严重的领域之一,因为加拿大酒类产品将被全面禁止进口。
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汤布指出,这项禁令将影响加拿大对美酒类出口的90%。加拿大酒类产量中约13%出口至美国。这是特朗普首次动用进口禁令。凯投宏观经济学家斯蒂芬·布朗认为,这对解决贸易争端、续签《加拿大—美国—墨西哥协定》的前景不利。布朗在致客户的报告中写道:“尽管如此,特朗普愿意实施进口禁令进一步表明——即便这一点本已无需证明——这些最新措施的目的在于造成经济损失,而不是增加财政收入。”
他补充说:“这使我们原本关于各方最终将在《美国—墨西哥—加拿大协定》相关更广泛分歧上达成解决方案的假设受到质疑。该协定如今处于悬而未决的状态,并面临彻底瓦解的风险。”布朗估计,进口禁令仅会影响加拿大对美出口的0.25%。佩勒林表示,进口禁令的措辞虽显严厉,但许多被禁止进口的产品此前已面临《关税法》第338条下的50%关税。他说:“很多情况下,50%的关税实际上已经等同于进口禁令,不是吗?”
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汤布指出,美国的举措与加拿大各省酒类管理机构此前实施的酒类禁售措施相似。佩勒林说,尽管宏观经济影响可能有限,但新被纳入第338条关税清单的产品,可能对部分企业造成毁灭性打击。他说:“这将是灾难性的。这些企业在美国的销售额可能降至零。”佩勒林表示,这意味着企业将不得不裁员。汤布表示,与美国贸易关系的不确定性仍将对加拿大经济造成长期负面影响。他说:“加拿大经济规模比此前预计的同期水平小了约2%。这就是不确定性造成的结果。”汤布补充说,这种不确定性会拖累企业的投资和招聘决策。
加拿大联邦政府已承诺提供75亿美元援助,帮助企业和劳动者应对关税影响。布朗表示,美国征收的50%关税将使加拿大国内生产总值下降0.4%,联邦政府提供的财政缓冲只能部分抵消经济活动减少带来的影响。他在报告中说:“加拿大政府加大对受影响企业和劳动者的财政支持,应能部分抵消这一影响;但其他担忧未来美国进一步加征关税的企业,也可能推迟投资和招聘,从而带来负面影响。若关税持续存在,加拿大国内生产总值可能在第四季度停滞,甚至出现萎缩。”
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