德国《时代》周报前总编辑：美国正在拆毁“造福世界”的秩序

参考消息网9月10日报道德国《世界报》网站9月5日刊登题为《一个因素保障了数百年来最久的和平，然后破坏者来了》的文章，作者是德国《时代》周报前总编辑约瑟夫·约费。文章摘编如下：

美国总统唐纳德·特朗普让人想起西尔维斯特·史泰龙。在电影《超级战警》中，这位执法者毫不犹豫地毁掉了一整栋大楼。美国总统走的是一条类似的路。不同之处在于：他首先使用的是胁迫和勒索这样的政治武器。特朗普像对待敌人一样对待美国在欧洲、加拿大和东亚的老朋友。

破坏联盟体系

安全承诺被一点点撕碎。特朗普想吞并格陵兰岛；他把加拿大当作美国“第51个州”来瞄准，并对其征收50%的关税。北美自由贸易区就这样名存实亡了。他对欧盟亮出了15%至30%的惩罚性关税武器；而在特朗普首个任期前，相关税率只有3%。欧盟和美国都是对方最重要的贸易伙伴之一。然而，这远不只是金钱问题，而是关乎在权力棋盘上，究竟谁占据上风。

在亚洲，日本和韩国都在为自身安全以及美国曾经可靠的承诺感到担忧。欧洲人也是如此。

特朗普攻击伊朗，却不顾代价和后果。有人曾警告过他，并准确预判了伊朗的“非对称战争”会让美国的武器失效。他们说，伊朗会封锁霍尔木兹海峡(全球四分之一的海上石油运输要经过那里)，并用空袭恐吓美国所保护的阿拉伯盟友。事实果然如此。

尽管如此，特朗普仍然大约30次吹嘘自己取得了“彻底而完全的胜利”。至于世界其他地区因飙升的能源价格叫苦不迭，他并不在乎，就像他并不在意自己选民的福祉一样。在美国国内，自对伊朗战争爆发以来，汽油价格已经上涨三分之一，舆论也不出所料地转向反对这场战争和这位总统。

现在让我们把目光投向更广阔的世界，特朗普凭借每天都在变化的口号只在一个领域表现亮眼：全球注意力经济。在这个舞台上，他是明星中的明星。特朗普关心的只有“我，我，除了我还是我”。

挑战战后秩序

显而易见的是：这个挥舞破拆球的人正在拆毁一种总体上造福世界的秩序。自1648年《威斯特伐利亚和约》签订以来，还从未有过一段持续80年的大国和平。

那么，在大国博弈中真正的新东西是什么？在特朗普诸位前任的治下，占主导地位的并非不受约束的利己主义，即“我多拿一点，你少拿一点，最好你什么都别拿”，而是一种更明智的战略：“我们可以双赢。”

当然，支配这一切的并不是纯粹的高尚情操，而是经过深思熟虑的自身利益，只不过其中也顾及了他人的需求。这样，美国才能赢得拥护与合法性。

这是如何运作的？一言以蔽之：制度建设。既为了自身利益，也为了伙伴利益。联盟方面，有欧洲的北约、东南亚的东南亚条约组织以及同日本和韩国的联盟；全球性架构方面，有联合国及其数十个下属机构；世界经济方面，有国际货币基金组织、经济合作与发展组织和世界贸易组织。

经济学家把这些称为“公共产品”。其原则是：如果有人组织生产这些公共产品，所有人都会受益，无论它是一座城市公园、一个联盟，还是一个自由贸易体系。如此一来就形成了一张网络，它服务所有人，也将他们维系在一起。这些公共产品的存在，令所有人都可以从中获益。

而特朗普想要摧毁的正是这种美国与他国共同搭建的架构。特朗普已经宣布要退出66个国际组织。到底为什么？他声称，美国被自己的朋友在经济上占了大便宜。

特朗普的政策是纯粹的零和游戏，即“只有你输，我才会赢”。最好的例子就是全面关税战。不需要拥有国民经济学文凭，也能明白美国自己也是受害者。关税就像一种消费者税。它会推高食品、汽车、电视机的价格。工业企业不得不为来自国外的铝、木材和技术支付更高成本，然后将成本的上涨转嫁给消费者。接下来便是其他国家的反击。它们也会筑起关税壁垒，减少从美国进口商品，结果便是特朗普治下的美国出现就业岗位流失。

特朗普的政策由恐吓和胁迫构成，本国福祉则被抛诸脑后。

如今美国的伙伴们正愤然转身离去，因为曾经由美国提供的公共产品正变得千疮百孔。特朗普并不在乎，因为他很了解这些老熟人。欧盟不是一个真正的国家，而是27个成员构成的集合体，体现的是最小共同点。此外，欧洲主要大国如德国和法国等，也是拥有各自利益的竞争者。

美国自称是不可或缺的国家。过去80年里，它确实如此。但在特朗普治下，迎面而来的不是“美国优先”，而是“美国孤立”。（编译/焦宇）