北京
（来源：中国改革报）
转自：中国改革报
近年来，乐至县聚焦涉企行政检查“多头查、重复查、频繁查”等痛点，创新构建“时间、空间、流程”三维管控体系，全力打造“静默护企”特色服务品牌。
□ 本报记者 王 进
□ 唐元龙
审批做“减法”、保障做“加法”、监管做“除法”……在成渝直线黄金分割点上，一场以“效率、保障、监管”为核心的营商环境变革正在向纵深推进，持续擦亮“近悦远来·乐地有声”营商环境品牌，让企业在这里“轻装快跑”、安心发展。
“过去跑审批像闯关，现在政府比我们还快。”四川渝创铝基新材料项目负责人感叹道——从取得不动产权证到获得建设工程规划许可证，他和团队只用了15天。
速度的背后，是四川省乐至县以“高效办成一件事”改革为牵引，全面推进审批流程再造的不懈努力。
在重大项目审批环节，乐至县自然资源和规划局推出了“精简审批环节、创新服务模式、强化内外协同”三项举措，主动对接住建、发改、行政审批等部门，建立跨部门协同审批机制，打破信息壁垒，形成审批服务合力。“审批时限压减了，但服务的标准一点没降。”乐至县自然资源和规划局相关负责人表示。
企业最有发言权。“工作人员主动告诉我们需要准备哪些资料，全程陪同办理。”四川新铝铝板带箔精深加工项目负责人说，“没跑几趟，手续办下来就开工了。”
审批改革还延伸至特色产业领域。针对蚕桑这一富民产业，乐至县创新推出“蚕桑一件事”集成服务模式，整合市场监管、农业农村、卫健等多部门职能，实现办事材料减免40%以上、审批时限压缩75%以上。
“中心开设专属窗口，提供免费帮办代办服务，蚕农在家门口就能办妥审批事项。”东山镇便民服务中心相关负责人表示，让蚕农少跑路、快办事，把更多精力放在产业发展上。
项目引进来，还要留得住、长得大。
乐至县围绕企业发展最关心的资金、人才、物流等关键要素，打出一套要素供给“组合拳”。
纳税信用变“真金”。融资难是中小企业的普遍痛点，县税务局联合建行、农行等金融机构推出“税务贷”“纳税e贷”等10余项产品，将纳税信用与银行授信精准挂钩。巨厨食品凭借A级纳税信用就拿到了120万元授信，“真没想到，良好的纳税信用关键时刻能当钱花。”总经理杨宾凤表示，“这场‘及时雨’让我们换上了新设备，生产效率显著提升。”
招工引才“点对点”。针对企业“招工难、引才难”，乐至县人社局组建“人社服务专员”党员先锋队，为重点企业提供“点对点”用工保障。通过“春风行动”“民营企业招聘月”等专场招聘会及跨区域劳务协作，持续为企业输送新鲜血液。“我们还打造了零工孵化基地，让灵活就业人员有处去、有活干。”乐至县人社局相关负责人表示，也为企业临时性、季节性用工需求提供了灵活解决方案。
物流助力降本增效。乐至县地处成渝直线黄金分割点，县内拥有韵达在川唯一省级分拨中心，现代物流基础扎实。“‘双高铁’通车后，企业原料运入和产品外销更加便捷。”乐至县商务和经济合作局相关负责人表示，立足这一优势，乐至县将加快打造立足成渝、辐射成渝的物流集散地，大力发展仓储配送、冷链运输、电商云仓等业态，让物流通道更畅、企业成本更低。
“检查少了、干扰少了，企业能把更多精力放在生产和市场上。”在乐至县，这样的感受已成为众多企业主的共识。
近年来，乐至县聚焦涉企行政检查“多头查、重复查、频繁查”等痛点，创新构建“时间、空间、流程”三维管控体系，全力打造“静默护企”特色服务品牌。
“全县涉企行政检查总数同比下降近40%。”乐至县司法局相关负责人表示，今年，乐至县印发了《乐至县2026年度涉企“综合查一次”清单》，系统性整合75项行政检查事项，覆盖工业、食品等15大重点行业，明确11个牵头单位负责组织实施，全年相关检查次数累计不超过32次，实现“进一次门、查多项事”。
“我们为企业划定了‘安静生产期’。”乐至县司法局相关负责人介绍，每月1日至10日为企业“免检窗口”，全县各单位原则上不得进入企业开展常规检查。确需检查的，须在检查后两个工作日内备案，实现全程可追溯。
从审批端提速、保障端加力到监管端减负，乐至县正以“娘家人”的暖心担当、精准务实的政务服务，让每一位投资者在这里“办事顺心、创业安心、发展放心”，为县域经济高质量发展筑牢坚实保障。
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