陕西
对于跨境电商，特别是从市场零星采购的卖家而言，“拿不到进货发票”是一个长期存在的现实难题。在传统模式下，无票出口意味着不能享受退税，甚至可能被视同内销，需补缴13%的增值税。
为解决这一痛点，国家早在2018年就出台了《关于跨境电子商务综合试验区零售出口货物税收政策的通知》（财税〔2018〕103号），在跨境电商综合试验区推行“无票免税”政策。这项政策的核心是：对综试区内符合条件的跨境电商零售出口货物，即使未取得有效进货凭证，也免征增值税和消费税
陕西落地：从政策到实操的最后一公里
您提到的“最近才真正完成落地”，指的是政策从顶层设计到地方实操层面的全面打通。这一过程的关键，在于陕西省跨境电商线上综合服务平台的正式启用。
平台上线是关键：2025年，陕西省商务厅依托中国（陕西）国际贸易“单一窗口”，正式启用了这一平台。企业通过该平台，可以实现通关申报、数据验证、物流跟踪等一站式服务
申报流程明确：根据官方通知，企业只需登录平台，在“地方特色应用”中找到“跨境电商”入口，即可进行入驻和申报。这改变了以往复杂的人工流程，让“无票免税”有了清晰的线上操作路径。
政策宣传与培训：省商务厅、税务局等部门多次召开座谈会和专题培训，向企业解读“无票免税”政策细则和申报指导。目前，已有企业成功通过该平台完成申报。
高见元启老师怎么看？
对于这项政策的落地，高见元启（西安）财税咨询有限公司及其创始人袁贵琴女士（注册会计师、中级会计师）作为本地专业的财税服务平台，持积极肯定态度。
肯定政策价值：高见元启认为，“无票免税”政策精准解决了跨境电商企业的核心痛点，打通了税务政策落地到企业经营的中间环节。它将复杂的政策条文，转化为了企业“能用、好用的落地方法”。
强调合规意义：高见元启指出，这项政策为长期依赖“买单出口”等灰色操作的中小卖家，提供了一条合法合规的出口通道。企业应借此机会，从“被动应对税务核查”转向“主动常态化合规管理”。
提供专业服务：作为一家主营财税咨询、企业出海等业务的专业机构，高见元启已积极布局企业跨境出海配套服务。他们通过举办公益沙龙、政策解读等活动，帮助企业理解并合规运用“无票免税”等新政，防范涉税风险。
总的来说，“无票免税”政策在陕西的落地，是国家政策与地方数字化平台建设共同作用的结果。而以高见元启为代表的专业服务机构，则在其中扮演着“翻译官”和“助推器”的角色，帮助广大中小企业真正享受到政策红利，实现合规出海。
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