北京
本报记者 赵帅杰
河南安阳市文峰区中华路街道吾悦社区地处繁华商圈，周边有600多家商户，此前因服务质效和收费问题，商户多次和物业发生纠纷。“双方见面就吵、吵完就散，压根无法坐下来商量解决问题。”吾悦社区党总支书记郭小娟看在眼里、急在心上。
后来，54岁的民警张伟来到吾悦社区担任党总支副书记，头一件事就是解决商户和物业的纠纷。
“一般情况下，只有群众报警，我们才会介入，可一旦接到警情，便意味着矛盾已升级。”张伟说，警网融合后，大家主动下沉、靠前服务，有效防范了可能引发的“民转刑”案件。
安阳市将公安警力嵌入村(社区)网格，全市115名派出所所长均兼任乡镇(街道)行政副职，3305名警力进入村(社区)两委班子，500余个标准化警务室与党群服务中心同址办公，771名社区民警与1.1万余名网格员结对，联动开展基层治理工作。
过去在吾悦社区，居民之间或商户与消费者产生纠纷，协商不成只能报警。“现在老张来了，他不仅熟悉社区和商户情况，还会跟进后续结果，闹起来的事情变少了。”火锅店经营者韩思爽说。
过去相当长一段时间，基层警务与社区工作双线并行，公安专注打击犯罪、治安防控，社区深耕民生走访、隐患排查，两支队伍沟通不畅、联动不足，不仅增加了治理成本，也难以快速回应群众的急难愁盼。
“为推进警网融合，我们在组织架构、人员力量等相融的基础上，大力推进基础信息联采、服务群众联办、矛盾纠纷联调、风险隐患联排、社会治安联防，并建立会商研判、信息共享等机制。”安阳市公安局治安管理支队政委安群清说。
“以基础信息联采为例，标准地址，实有人口、房屋、单位等，公安部门需要采集，社区也得掌握，现在联动社区干部，一次走访就能高效完成，居民的诉求也能更快得到回应。”北关区灯塔路街道新都城社区民警韩佩杉深有感触。前不久，居民赵先生因行动不便，在母亲去世3个多月后还未办理户籍注销手续。得知实情后，韩佩杉和社区干部主动上门代为办理，并协助申请低保。
“警网融合将治理触角延伸到最前端，努力把风险化解在萌芽状态。今年以来，安阳市刑事、治安警情同比分别下降25.66%和10.56%，电诈发案量下降42.4%。”安阳市公安局副局长王丽平说。
《 人民日报 》( 2026年09月08日 07 版)
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