以后出国真的更难了吗?官方新规9月15日起实施,旅游、留学、海外华人都受到影响,但也有一个好消息
最近这段时间,不少准备出国的人都在讨论同一个问题。
“以后是不是越来越难出去了?”
有人准备去澳洲旅游,有人计划送孩子出国留学,也有人准备探亲、商务出差,还有不少长期生活在海外的华人,也开始担心自己以后回国、出境会不会受到影响。
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与此同时,网上各种消息不断流传:有人说办护照越来越严格了,有人说口岸开始查手机,还有人称海外华人最近陆续接到国内派出所的电话,被要求核实身份信息。
不少人越看越紧张。
其实,这一次并不是简单的网络传言。
7月31日,国务院正式公布新版《国务院关于出境入境管理的规定》,并明确将于2026年9月15日起正式施行。这套新规共19条,涉及普通游客、留学生、海外务工人员、跨境从业者以及各类出入境服务机构,覆盖范围非常广。
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不过,很多人看到“收紧”两个字,第一反应就是以后是不是不能随便出国了。
事实并非如此。
这次新规真正针对的,并不是正常旅游、探亲、留学、商务或者合法移民的人群,而是那些通过虚假材料办理证件、利用非法中介申请签证、存在偷渡、诈骗、电诈等境外违法风险的人。
对于绝大多数普通人来说,只要出国目的真实、申请材料真实、境外活动合法,正常出行基本不会受到影响。
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真正发生变化的,是审核方式。
过去,很多时候边检主要核验证件是否齐全,而未来,除了护照和签证之外,更加注重出行目的是否真实、提供的材料是否真实,以及申请人与实际行程是否一致。
为了完成这些核验,新规也赋予了相关部门更多调查权限。
在依法开展核查过程中,相关部门可以要求申请人提供必要的证明材料,配合问询;必要情况下,还可以依法核查相关电子信息、行程安排以及资金情况,用于判断是否存在虚假出境、非法出境等风险。
与此同时,新规还首次提出建立全国公民出境安全风险防范体系。
过去,边检更多关注的是证件是否有效、是否属于限制出境人员,而未来,外交、文旅等部门还将持续发布境外安全风险提示。对于安全风险极高、恶性案件频发的国家和地区,边检部门也可能依法开展风险提醒,必要时进行劝阻,尽可能减少中国公民在境外遭遇诈骗、绑架、电诈等事件。
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事实上,在新规正式实施之前,不少人已经感受到审核明显趋严。
今年以来,多位大学生就在社交平台分享了自己的经历。
有人早早订好了机票和酒店,计划利用假期出国旅游,结果到了机场,在完成边检手续时被工作人员进一步问询,最终未能顺利出境,已经付款的机票和酒店也只能作废。
还有一位来自广西南宁的大学生,今年8月准备出境时,自助通道突然报警,随后被工作人员带到一旁接受进一步核查。
据了解,工作人员不仅查看了她的旅行计划、银行流水、订单信息,还核查了手机里的部分资料。
而最终导致她未能顺利出境的原因,也让不少网友感到意外。
据她介绍,由于此前所在学校曾有学生长期滞留西班牙未归,因此学校部分学生被纳入了更加严格的风险核查范围,这也让不少在校学生对于未来出境审核有了新的认识。
除了口岸审核更加细致,不少人还发现,现在办理护照时,需要提交的材料也比以前更加详细。
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除了填写基本信息之外,一些申请人还需要进一步说明出国目的、停留时间、住宿地址以及相关证明材料。
对于正常出行的人来说,这些流程虽然比过去复杂一些,但并不意味着无法办理,更重要的是确保申请信息真实、完整。
除了准备出国的人,最近不少已经长期生活在海外的华人,也经历了一轮新的身份核查。
过去几个月,美国、澳洲、新加坡等多个国家陆续有华人在社交平台分享,称自己接到了国内户籍所在地派出所工作人员的电话。
工作人员主要核实他们目前是否仍长期生活在海外,从事什么工作,目前居住在哪里,以及相关身份是否合法。
部分人需要提供护照、签证、海外工作合同等材料,也有人需要通过视频连线确认本人所在地,甚至还有工作人员联系国内亲属了解相关情况。
不少海外华人坦言,这是近几年比较少见的一次集中核查,也让大家对于跨境身份管理有了新的认识。
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不过,值得注意的是,并不是所有与出入境有关的政策都在收紧。
对于长期生活在海外、经常回国探亲的华人来说,最近还有一项真正意义上的便利措施已经开始实施。
按照过去的规定,外籍人士回国后,如果没有入住酒店,而是住在亲友家或者自己的房产内,都必须在24小时内前往派出所办理住宿登记。
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对于很多刚从澳洲长途飞回国内的人来说,落地之后还没倒完时差,又要专门跑一趟派出所,不仅麻烦,一旦忘记办理,还有可能面临警告甚至罚款。
如今,这项流程已经开始逐步实现线上办理。
目前,河北、辽宁、浙江、湖北、广西、重庆、四川等地已经率先启动试点。
通过国家移民管理局官网、“移民局12367”APP或微信小程序,即可在线完成外国人住宿登记,与线下办理具有同等法律效力。
如果居住的是自己名下的房产,首次登记完成后,之后再次回到同一住所,也无需重复办理,大大减少了来回奔波的时间。
对于经常往返中澳两地的华人来说,这无疑是一项实实在在的便利措施。
整体来看,这次出入境管理最大的变化,并不是很多人担心的“以后不能出国了”,而是整个管理体系正在从过去相对宽松的审核模式,逐步转向更加规范化、数字化和风险化管理。
对于绝大多数正常旅游、探亲、留学、工作的人来说,只要材料真实、手续齐全、出行目的合法,依然可以正常出境,不必过度焦虑。
真正受到重点监管的,依旧是那些提供虚假材料、通过非法渠道办理证件,或者存在跨境违法犯罪风险的人群。
而另一方面,线上住宿登记等便民措施的推出,也说明在加强风险管理的同时,相关部门也在不断优化正常人员的出入境体验。
对于准备出国或者长期生活在海外的华人来说,与其轻信网络上的各种传言,不如及时关注官方发布的最新政策,提前准备好相关材料,按照规定办理手续,才是最稳妥的选择。
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