好消息！9月1日正式实施，这项外国人享受32年的超国民待遇结束了

从9月1日开始，外国人在外资企业拿到的分红，不再不用交个人所得税，统一按照20%的标准扣税。

这项1994年就启用的暂时免税政策，运行了整整32年，正式画上句号。

一份持续三十多年的税收特殊优待，为什么偏偏要在当下这个时间点，彻底废除？

这条政策其实不是新规。

13年，一直没有真正执行。

并不是负责办事的部门不愿意推进这件事，而是当年客观条件还没到可以落地的地步。

把时间拉回到1994年，那时候国内整体经济底子薄。手里的外汇储备数量不多，不够用。很多高端核心技术，国内还有缺口。可以拿出来投入各项建设的钱，也十分吃紧。

那个年代的税收制度，本身就是两套标准并行。国内本土企业，和国外来投资的企业，交税执行的规则完全不一样。给来国内投资的海外股东，减免一部分个人所得税，在当时是很常见的引资手段。

这么做的底层逻辑，就是拿税收上的让利当交换条件，吸引海外的资金进到国内。同时向外国资本开放国内市场，希望借着这个机会，把国外成熟的技术引进来。

放在九十年代的现实环境里，这不是理想中的最优方案，而是把各方面好坏都掂量一遍之后，只能做出的务实选择。

那时候外资的钱十分珍贵。哪家地方政府能成功引进一家规模不错的外资公司过来建厂做生意，都会算作一件很亮眼的工作成绩。

但是现在的情况，已经完全不一样了。

就在前一年，我国对外贸易赚到的顺差，冲到了历史上的最高水平。

放到现在来看，国内早就不再像过去那样，到处缺外国来的投资。本土自己产生的资金十分充足，各类资金储备，已经积累到了一个很庞大的体量。

一个本身不缺钱的经济环境，还持续给外国股东发放免税的特殊福利，怎么看都不太合理。

国内市场体量足够庞大，完整的产业链搭建完毕，就算不再依靠税收让利，依旧可以留住外来投资的时候，这一步调整，自然而然就会落地实施。

有网友认为这是在给外资增加税收负担。

还有人觉得，这是要趁机捞外国人的钱。

其实这都不是事情的本质。

世界上大部分国家，都会要求本国公民，不管钱是在世界哪个地方赚来的，都得向自己国家交税。

一个外国人在中国做生意赚到钱，就算中国这边一分钱税款都不收他，等他回到自己的国家，该上交的税费，一点都少不了。这相当于我们主动放弃收税的资格。

现在废除掉这项免税福利。外国人在中国取得分红，要缴纳20%的个人所得税。交完之后，他可以拿着在中国交税的证明单据，回自己国家抵扣要交的税款。

落到个人身上，他实际掏出去的总钱数并没有上涨。只是这笔税金，从别的国家的钱包，换到了我国的国库里面。

不仅仅如此，想要拿到这份免税资格，只需要满足两个条件。拥有外籍个人身份，企业属于外商投资企业。想要凑齐这两个条件，操作难度并不高。

只是改动国籍身份，再重新搭一遍公司的整套结构，要付出的开销，比拿高额分红要上交的税款少得多。

这就催生出一种很不合理的操作。有一部分本土企业的老板，会先把自己的国籍换成外国身份。

接着把自己一手经营的公司，伪装成外来投资的外资企业。做完这一系列操作之后，他们就可以拿到数额巨大的分红。

这笔分红下来，个人所得税一分都不用交，手里的钱还能毫无阻碍地转移到国外。

这算不上引进外来投资，反倒相当于给资本往外跑，打开了一条捷径。

央视此前也报道过类似情况，本质就是部分人钻政策的缝隙，靠规则差异赚取税收方面的利益。

废除这项免税规定，有一个非常核心的用意，就是把这种钻空子的门路彻底堵死。

真正从海外过来踏踏实实做投资的外资企业，也能拥有一个公平比拼的经营环境。

同时杜绝投机取巧的人，借着规则捞取不当利益。

时代环境已经发生根本性转变之后，今年7月下旬，财政部、税务总局对外发布关于离岸信托个人所得税的公告，编号21号。

到8月底，三个部门联合出台新规，约束限售股转让的个税问题，这份是26号公告。

9月1日正式开始实施的，就是刚刚聊到的27号公告。

不少人心里会冒出一个疑问：取消掉这项免税福利，外资企业会不会直接撤走，不在国内做生意？

客观来看，实际影响并不会像很多人想象的那么严重。

现如今外国企业愿意来中国投资，看重的到底是什么？

是十四亿人口构成的巨大消费市场，是全球配套最齐全的工业生产链条。还有完备的硬件设施，以及持续改善的经商办事环境。税收上面的特殊好处，在企业做投资决定的时候，权重已经变得很低。

这次政策改动，对正经外资的冲击很小。专门冲着免税福利过来、只想钻空子捞一笔就走的套利类外资，就算离开，也没有什么值得惋惜。真心打算长久扎根国内市场做生意的公司，不会单单因为20%的分红个税，就选择搬走。

把视野放到全球各国做个横向对比，20%的分红个人所得税，处在什么水平。

美国的分红税率大约30%，日本是20%多，韩国是22%，德国大概在26%。

拿这些国家的数据放在一起对照就能看出来，这套分红税率放在全世界范围里，只能算中等偏下的档次。

比起数字，政策释放出来的信号才更加关键。

延续了32年，给外资特殊优待的超国民税收待遇，到此正式画上句号。

以后境外资本想要进入国内市场，依靠的不再是特殊的税收优待，而是这里体量巨大的消费市场、齐全完整的工业链条，还有靠谱的经商条件。

统一、不搞特殊对待的纳税制度，才是可以长期留住投资者的根本。一味靠税收让步换来的外来合作，根基本身就很脆弱。凭借自身硬实力吸引过来的投资方，双方的合作关系才能够维持得更久。