四川
巴基斯坦外交官注意到，美国或放弃遏制中国，印度已失去利用价值？
巴基斯坦前驻美国大使侯赛因-哈卡尼日前表示，特朗普政府正在亲手拆解过去几年为遏制中国建立的印太安全架构。美国的战略注意力逐渐离开印太地区，对华竞争也越来越集中于关税、科技和供应链等经济手段。
哈卡尼判断，如果这个趋势继续发展，美国甚至可能放弃传统意义上的遏制中国战略，就连为遏制中国量身打造的美日澳印四方安全对话也已失去原先的重要性。
哈卡尼敏锐地抓住了美国战略的变化。今年6月，美军把2018年启用的“印太司令部”，重新改名为“太平洋司令部”。美方只说这是恢复历史名称，强调司令部辖区没有变化，从美国西海岸一直延伸到印度西部边界，但名称中删除“印度”二字，还是让新德里相当不是滋味。
2018年美国改名时，算盘打得很清楚。太平洋和印度洋要连成一个完整战区，日本、澳大利亚负责西太平洋，印度则守住印度洋，从海上交通线和中国西南方向形成牵制。
美国随后推动四方安全对话升级，又与印度签署后勤交换、加密通信和地理空间情报协议，还向印度出售“海上卫士”无人机等先进武器。印度虽然不是美国盟国，却一度被包装成对华战略中不可缺少的“印太支点”。
如今美国重新强调“太平洋”，意味着战略重心开始收回第一岛链。日本、菲律宾和澳大利亚拥有美军基地，与美国签有同盟条约，战时能够直接提供机场、港口和后勤保障。印度没有这样的义务，也从未答应在台海问题上为美国出兵。美国如果不再追求从太平洋到印度洋的全面围堵，印度的价值自然会下降。
这就碰到了印度最尴尬的地方。过去二十年，美印关系迅速升温，很大程度上建立在双方共同制衡中国的基础上。美国愿意容忍印度购买俄罗斯石油和武器，也愿意提供先进无人机、航空发动机合作和供应链转移机会，看中的就是印度十几亿人口、庞大军队以及紧邻中国的地理位置。
印度却始终只收好处，不肯进入美国的军事轨道。新德里继续参加金砖国家和上海合作组织，坚持购买俄制S-400，还在伊朗、俄乌冲突和对华政策上保留自己的立场。印度愿意借美国力量发展经济、获得技术，却不准备充当亚洲版乌克兰，更不愿为了华盛顿的目标同中国打一场全面战争。
这种做法放在拜登政府构建长期联盟的思路下还能维持，碰到特朗普的交易式外交就麻烦了。特朗普关心的是印度现在能够交出什么，而不是十年以后可能成长为什么。印度不开放农产品市场，不愿全面减少俄罗斯能源进口，又拒绝承认美国调停印巴停火，华盛顿自然开始重新计算这笔投入是否划算。
美国重新向巴基斯坦靠拢。特朗普曾在白宫单独宴请巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔，美国又需要巴基斯坦在伊朗战争、阿富汗反恐和中东沟通中发挥作用。
路透社曾披露，美国频繁接触巴基斯坦，已经引发印度私下向华盛顿表达不满，并重新调整对华关系。西方媒体指出，美印关系此前不断升温，重要原因就是两国都想牵制中国，一旦这条主线弱化，巴基斯坦便重新进入美国视野。
四方安全对话的变化更加典型。这个机制目前没有解散，四国外长今年5月还在新德里举行会议，但讨论重点已经转向能源安全、关键矿产、基础设施和供应链。
四方外长联合声明保留了“自由开放的印太”表述，军事色彩却明显淡化。印度原本希望凭借四方机制抬高自身身价，现在得到的更像一个项目合作平台，距离所谓“亚洲版北约”越来越远。
美国当然不会停止对华竞争。芯片、人工智能、关税和关键矿产领域的较量还会继续，美军也没有准备退出西太平洋。华盛顿正在放弃的，是投入巨大资源、拉着一群国家从多个方向长期围堵中国的旧框架。
美国发现，盟友各有算盘，印度尤其难以指挥，与其花钱培养一个将来未必听话的大国，不如把资源集中到第一岛链，其他事务随用随谈。
印度仍有庞大市场、印度洋位置和不断增长的军事实力。但“帮助美国遏制中国”带来的战略溢价正在消失。过去美国需要印度，因此愿意给技术、给市场、容忍其左右逢源，今后美国更可能把印度当成普通交易伙伴，一笔生意一笔生意地算账。
巴基斯坦外交官提醒新德里的也正是这一点，如果美国不再追求全面遏制中国，印度便很难继续靠“中国因素”向华盛顿漫天要价。一个工具最大的风险，就是使用者突然改变了目标。美国的战略目标一旦收缩，印度这个被包装多年的“印太支柱”，也就没有过去那么金贵了。
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