湖州？哎，你什么时候才能支棱起来

摄于安吉县余村

前言：

• 打开浙江城市经济榜单，湖州总处在一个略显尴尬的位置，坐拥太湖沿岸黄金区位，夹在杭州、苏州两大强市之间，是丝绸之源、湖笔故里，更是 "两山理念" 发源地，城乡共富水平全省领先。自身条件这么好，声势却总是不够大，永远给都给人差点意思，那这座城市，为什么迟迟没能真正“支棱起来”？
• 2025年，湖州GDP为4452.8亿元，在全省11个地市中排第8位，仅高于衢州、舟山、丽水；年末常住人口347.2万，省内处于下游梯队。对比隔壁绍兴8932亿、嘉兴7851亿、金华7313亿的体量，湖州的差距肉眼可见。明明手握长三角地理中心的区位，山水生态禀赋拉满，多年的发展却难言匹配期待。剥开光鲜的生态标签，从经济底盘、城市能级、人文转化、人口人才几个维度，我们能看见湖州藏在光环之下的诸多短板。

1.经济底盘，块状经济很强，龙头产业偏弱。

• 湖州的产业底色，是典型的“一县一品” "一镇一品" 块状经济。织里童装、南浔木地板、安吉椅业、长兴蓄电池，一个个县域特色产业享誉全国，很多单品全国市占率极高，撑起了湖州制造业的基本盘。但残酷的现实是，大量产业扎堆在中下游，做加工、做代工、做原材料，高附加值环节缺失。以织里童装为例，产业规模庞大，却长期缺少头部自主品牌，利润大量流向设计、品牌、渠道端，规模与税收贡献并不匹配，加之现在各地强招商政策，低端人流密集产业正逐步流向人工性价比更高的区域如云贵川皖一带。
• 对标省内兄弟城市，杭州有数字经济、互联网产业集群，宁波有港口与先进制造，绍兴有完整产业链，金华握有义乌商贸的超级流量。反观湖州，2025年数字经济核心产业增加值288.65亿元，占GDP比重6.5%，明显低于全省平均水平；规上工业企业营业收入虽达7831.5亿元，但利润总额下降8.6%，利税总额同比下降4.9%。企业负债总额和产成品存货分别增长6.6%和12.3%，增速均快于营收。工业生产者出厂价格指数（PPI）自2023年1月以来持续处于下降区间，进一步压缩盈利空间，4350家规上工业企业中，亏损企业1245家，亏损面达28.6%，比上年扩大3.9个百分点；规上服务业企业利润总额下降20.5%，605家企业中亏损面达到37.4%。供强需弱、大而不强的问题依旧摆在面前。外贸方面，湖州进出口规模偏小、依存度长期低于省均，外向型经济活力与宁波、嘉兴、绍兴差距明显。

2.城市能级，强县域、弱市区的多年困局

• 湖州下辖吴兴、南浔两区，长兴、德清、安吉三县行政区划格局，市本级拥有南太湖新区，其是省级新区、市级开发区，实行“一个平台、一个主体”的管理体制，直接由湖州市管理，同时县域各有王牌产业如：长兴的新能源、德清的地理信息、安吉的文旅椅业，县域经济活力十足。但市本级集聚辐射能力偏弱，对全市的带动作用有限，中心城市缺少足够活跃体量的产业、商业和总部资源，当然不能否认浙江是省直管县改革体制的优势所在。
• 放到全省层面来看，杭州、宁波主城不断做大做强，绍兴、嘉兴也在强化主城区建设，而湖州主城建成区规模有限、人口集聚能力偏弱，常住人口城镇化率约七成，提升速度不及预期。根源在于主城区商气人气不足，高端服务业、总部经济、楼宇经济发育欠账。很多县域居民工作消费流向杭州、苏州，本地留不住消费，绝佳区位反而变成 "虹吸陷阱"——临近超级大都市，承接不到高质量的产业溢出，本地要素却持续外流。公共配套同样存在短板，缺乏省级综合性高校、中小学教育资源均等化、高水平三甲医疗、大型文化商业地标，城市综合承载力跟不上期待。

3.人文底蕴，一手好牌，没打出声响

• 作为国家历史文化名城，湖州是钱山漾遗址实证的世界丝绸之源，湖笔为文房四宝之首，陆羽在此写下《茶经》，青瓷、古镇资源遍地，南浔古镇名扬天下，还获评东亚文化之都——文化家底足够厚重。
• 可现实是，文化资源 "分布散、挖掘浅、流量少"。对比绍兴把鲁迅文化、黄酒文化做成城市超级名片，嘉兴深耕红船文化、把文旅 IP 转化为千万级客流，湖州的丝、笔、茶更多停留在博物馆和小镇里，缺少全国出圈的文化IP、爆款文旅体产品。乡村旅游湖州做得全国拔尖（至2025年，全市乡村旅游年经营总收入达150亿元，推动727个景区村庄、32万农村群众吃上“旅游饭”），但中心城区文旅偏弱，全域未形成合力，厚重的历史更多停留在史料书本中，没有真正转化为城市竞争力和护城河。

4.人口与人才：留不住人的硬伤

• 截至2025年年末，全市常住人口为347.2万人，在全省属于人口洼地；根据公开数据披露至2024年底，湖州市60周岁以上户籍老年人达到84.75万人，老龄化率31.5%；65周岁以上老年人达到60.65万人，占比22.54%，位居全省第三，总和生育率也低于全省平均。本地高校毕业生大量流向杭州、上海、苏州等周边城市，问题根源不只是薪资，更是缺少足够多的高端岗位与创新平台——科创平台数量、高校资源远落后杭宁温，产学研转化链条不畅。人口增长乏力，反过来又制约消费与服务业发展，形成循环性难题。
• 看到这么多短板，并不是要否定湖州。客观讲，湖州不是发展得差，而是被它的区位禀赋拉高了大众期待。很多人感慨 "湖州什么时候才能支棱起来"，本质是惋惜，手握这么好的底牌，本应拿到更高的发展答卷。但若因此判定湖州无望，也太过片面——它身上那些不可复制的独特优势，正是未来破局的底气。

5.最硬的底气，生态与绿色，是湖州独家的赛道

• 湖州作为“两山”理念诞生地，是最核心的金字招牌。连续多年获评中国最具幸福感城市，2025年城乡居民收入倍差缩小至1.51，共同富裕底色扎实。它是长三角唯一国家可持续发展议程创新示范区，绿色智造转型成效突出，规上工业单位增加值能耗降幅多次居全省前列——生态与绿色，正是湖州区别于浙江其他地市的独家赛道。

6.区位红利正在兑现

• 过去靠近大城市是被虹吸的劣势，如今随着杭德市域铁路等重大交通项目落地、杭湖同城化加速，湖州正从上海杭州的 "后花园" 转向产业协同的伙伴。长三角一体化背景下，湖州可以承接大都市外溢的先进制造与科创成果转化，西塞科学谷等平台加速建设，百亿级产业母基金落地，瞄准人工智能、新能源汽车、地理信息等新兴赛道，努力向产业链上游迈进，南太湖CBD商业体集群等等高期望值项目，正在有序推进。

7.制造业基本盘是压舱石

• 湖州拥有64家上市公司，7家企业入围中国民营企业500强，152家企业获评国家级专精特新 "小巨人"，大量细分领域隐形冠军扎根于此。完整的制造业体系，是湖州对抗不确定性的底气，块状经济正从 "做产品" 走向 "做品牌"，向现代产业集群转型。

8.人文家底，等待一次彻底激活

• 钱山漾丝绸、善琏湖笔、南浔古镇、安吉白茶等，这些散落的文化珍珠并非没有价值，只是缺少系统化IP运营。如今湖州已启动历史经典产业振兴计划，推动丝笔茶瓷与文旅、数字经济结合，东亚文化之都的名片，有望转化为实实在在的城市流量与产业收益。

9.城乡均衡，是独特的竞争力

• 浙江很多城市存在城乡差距大的问题，而湖州乡村发展水平全国领先，农村居民收入位居全省前列，城乡之间没有巨大鸿沟，宜居属性拉满，对向往自然、绿色、慢生活的群体有着独特吸引力。

10.最硬核的软实力，是 "人"

• 产业、交通、城建、生态，是湖州支棱起来的硬实力；但决定一座城市天花板高度的，永远是 "人"——尤其是为民干事、担当作为的干部队伍。
• 当下，从中央到省、市，一场 "群众身边不正之风和腐败问题集中整治" 正在深入推进，今年已是攻坚的关键之年。二十届中央纪委五次全会明确提出 "强化执纪执法为民，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治"，要求深化农村集体 "三资" 管理、医保基金管理、养老服务等重点整治项目，聚焦就业、社保、住房、医疗等民生领域，力争取得 "行风重塑、基层善治、群众受益" 的综合性成果，并研究形成常态化长效机制。浙江省纪委省监委同步部署、一体推进，湖州也召开全市集中整治攻坚推进会，把它作为"一把手"工程压紧压实——市、县领导领衔包案，纪检监察机关常态化包联督导，职能部门对照任务清单、时限清单自查自纠，重拳纠治侵害群众利益问题、坚决惩治基层"微腐败"，推动正风反腐一体深化。
• 这些要求的深层指向，正是城市发展最要紧的"人的软实力"。对湖州而言，整治不正之风和腐败问题，不只是政治要求，更直接关系它能不能真正支棱起来。一个把群众利益放在心上的干部队伍，才能让民生实事真正落地，凝聚起发展的民心；一支清正廉洁、亲清有度、担当作为的干部队伍，本身就是最好的营商环境——企业愿意来、留得住、敢投资，靠的正是公平透明、不设卡子的发展环境；一批懂经济、善治理、能创新的干部，才能在产业升级、招商引资、项目攻坚的第一线冲锋陷阵，把发展蓝图变成现实。
• 湖州的短板，很多要靠"人"来补，传统产业转型，要靠敢闯敢试的干部去推动；新兴产业招引，要靠懂行的干部去突破；人才引育，要靠真诚用心的干部去服务；文化IP打造，要靠有创意、有格局的干部去经营。硬实力提升的背后，是软实力在支撑；而软实力的核心，正是干部的品格、能力与素质。

写在最后：对湖州来说，"支棱起来" 不只是一个经济命题，更是一个"人的命题"。

• 诚然，从拥有禀赋到转化为发展成果，中间隔着产业升级、城市能级提升、人才引育、IP打造等重重关卡，也考验着每一名干部的能力与担当。湖州要真正"支棱起来"，不需要照搬杭州的互联网，也无需复刻宁波的港口工业，它的出路，是走出一条属于自己的路，把生态优势转化为产业优势，把人文底蕴转化为城市品牌，把块状经济升级为高端产业集群，把地理区位转化为协同红利，更要把风清气正的政治生态、干事创业的干部队伍，锻造为最可靠的软实力，让湖州干部铁军的形象成为标志性成果。
• 不必急于对标万亿城市，不必焦虑于GDP榜单上的位次——一座城市的强大，不只有经济体量这一个标尺。我们期待未来的湖州，既保留太湖之畔的山水温润，又能拥有更强的城市能级；既有美丽乡村的烟火，也有主城区的繁华活力；既能守住丝绸湖笔的千年文脉，也能生长出代表未来的新兴产业；能留住本地青年，也吸引外来人才，让来到这里的人，既能看见美丽中国，也能看见发展机遇。而这一切的背后，更期待一支信念坚定、为民务实、清正廉洁、本领过硬的干部队伍，让这座太湖之滨的古城，既有硬实力的底气，更有软实力的底蕴。
• 湖州不需要活在周边大城市的光环阴影之下。它有自己的赛道，只要补齐短板、锻造好人、把一手好牌打通透，终会迎来属于自己的高光时刻。

摄于湖州市中心城区塔下街

备注：文中的数据、部分文字表述来源于政府已经公开披露、报道、提案答复的内容。

2026年9月6日 写于浙江湖州