合肥强制执行律师：强制执行法草案改革终本制度还有回款机会吗？

合肥强制执行律师：强制执行法草案改革终本制度还有回款机会吗？

作者：安徽银开律师事务所 陈军律师

这段日子待在蜀山金潜广场办公室，闲下来大多是往各个法院执行局跑。瑶海也好，庐阳那边，经常蹲在办事大厅和当事人简单聊几句。好多本地人刷到强制执行法草案有关终本的消息，心里慌慌的，抽空跑到律所，其实也就想问一句实在话，终本之后，钱还有没有机会拿回来，会不会新法一出，这笔债就这么了结掉。

我不想一条一条搬法条，就聊一点平时跑案子积攒下来的直观感受。没有什么宏大总结，就是日常接触多了，慢慢攒出来一些看法，只说说本地普遍会碰到的状况，不会去谈哪一件具体案子，更没法保证谁最后一定能够拿到钱。

说下合肥这边眼下执行大致情况。

最近几年欠钱的纠纷越来越多，执行局案子堆得厉害。现在法院第一步，基本都是线上系统查财产。房产、车子、银行卡，系统一键检索，操作起来很快。一轮查完，明面上找不到可供处置财产，流程走完，案子大多就终本了。这套流程本身没什么问题，只是很多人忽略一件事，系统只能查到登记在册的资产。

现实当中，不少债务人早摸透这套操作。有些私下做点生意，收现金，房租不走银行卡，资产挂在亲戚名下。说白了，并不是所有人终本就等于身无分文，只是财产藏在了线上查控碰不到的地方。

有意思的地方就在这里，不少当事人拿到终本裁定之后，一下子就泄气，事情搁一边再也不问。本来还留有一点操作空间，时间拖久，机会也就慢慢耗没了。这种情况，在合肥我见得不算少。

讲几个当事人很容易踩进去的坑，想到哪里就说到哪里。

很多人第一眼看到“终结本次执行程序”，下意识理解成案子就此了结。以为法院出了这份文书，对方就不用还钱。这点其实挺要命。终本，说白了只是这一轮执行暂时停下来。判决效力不会凭空消失，限高、失信一般也会继续挂着。

最怕好几年不闻不问。等到对方后面开店，收回别人欠他的钱，你一点消息都得不到。隔得时间久，资金流水清理完毕，回头再想去查，难度大很多。

还有一个老生常谈的想法，不少当事人觉得，官司打赢，交给法院就完事。剩下的，理所应当全部由法院来搞定。终本之后，就在家里等着通知。

说实话，以目前的办案体量，法官很难抽出大量时间，挨个去查私下经营、别人私下转账这类线索。这类偏隐蔽的信息，大多需要当事人先留意到一些苗头，之后再走正规途径调取。单纯等着通知过来，多数案子，只会停在原地不动。

这段时间新冒出来一个现象。不少人听说终本制度要改，干脆直接停下手里所有事，就等着新法落地。觉得新规一出，难题自然而然就能解决。

这里要拎清楚一点，草案只是草案，不等于已经生效。合肥现在所有执行案件，依旧按照现行法律办理。网传那些五年直接结案之类说法，目前还落实不了。你停下来观望的这段时间，恰恰有些人正好趁机调整门店、划转资金。等新规真正落地，有些财产早就安排妥当。这点，很多人容易忽略掉。

也碰到不少当事人，对方主动来找他协商还钱，口头答应每个月还一部分。人心都是软的，合肥本地人大多不爱把事做太绝。听对方说得诚恳，就觉得没必要非要落实到纸面。最后就仅仅口头约定。等到对方反悔、失联，回过头再来处理，证据这块往往就跟不上。

心态上头也是个麻烦事。一部分人拿到终本文书直接放弃，另一种极端，不停去催促，觉得多反映几次，问题就能解决。跑久了你会慢慢意识到，执行这件事，终归要看财产线索。光靠情绪，很难推动财产处置。这话，我平时跟来咨询的人也经常随口提到。

简单聊几句日常会用到的处理思路，谈不上一套完整方案，只是本地实操当中可以试着走的方向。

拿到终本裁定之后，不用一下子心态崩掉。有空可以梳理一遍，之前法院到底查过哪些财产。很多案子，也就查了存款、房子、车子。经营流水、以前资产过户情况、别人欠他的钱，很多时候是漏掉的。找到这些空白地方，才算找准大致方向。自己梳理吃力，就委托律师调阅卷宗看一看。

普通人自己，是调不到完整流水、过户记录这类材料的。合肥这边，可以依靠律师调查令去各个单位调取资料。顺着资金流向看一看，判决前后，有没有出现无偿转给家人、低价处理资产这类行为。真找到靠谱线索，再提交法院，申请恢复执行。平时生活里，可以稍微留意对方有没有开店、收房租这类动向。

不要一门心思只盯着被执行人本人。如果被告是一家公司，可以留意股东出资情况，有没有把公司财产和个人开支混在一起。符合条件，才谈得上追加股东。要是个人恶意往家人那边转移资产，也有对应的途径可以去尝试。当然，不是每一个案子都满足条件。

碰到刻意躲财产、一直不配合的，也可以向法院申请悬赏执行公告。谈不上什么大招，就是一层合规约束。有些做生意的，会顾及生意受到影响，愿意坐下来协商还款，但也不要抱过高期待。

不要案子一终本，直接丢在那里几年不管。法院会隔半年自动线上查一轮，但也就仅限于登记财产。想要有所突破，还是需要断断续续留意对方动态。恢复执行没有次数卡死，只要拿到新线索，随时能够提交。

最后随便聊几句，也是我个人一点感受。

在合肥做执行这么些年，我不会讲终本就等于彻底没戏。有些搁置挺久的案子，后来找到新线索，又重新启动。只是这不代表，每一件案子都能往好的方向走，变数实在太多。

另外一个实实在在的细节，合肥各个区法院，做事尺度并不完全一样。就拿调查令审批来说，蜀山、庐阳、瑶阳，多多少少会存在差别。网上外地流传的操作方式，直接照搬过来，很多时候行不通。这点外人未必会留意。

强制执行法草案，现阶段就当作一个政策动向了解就行，没必要过度焦虑。与其干等着新规落地，有空不如多留意一点线索。

终本之后，客观上确实还有推进的余地，但不会自己变好。债权摆在那边，没人跟进，大概率就一直停滞。仅此而已。

本文仅属于个人办案随笔分享，不作为个案办案指导，不对案件结果作出任何承诺，每一起案件需要结合自身情况单独考量。