巴丹群岛到底该归谁？面对中方的引经据典，菲律宾越理亏就越惶恐

你敢信吗？一篇国内学者的普通评论文章，居然直接把菲律宾国防部给炸了出来，人家第一时间跳出来发声明强硬回怼。这事的核心就是巴丹群岛的主权归属，中国学者摆开历史法理说“巴丹群岛法理上并不属于菲律宾”，居然惹得菲律宾军方跳脚，至于反应这么大吗？这事背后藏的道道可太值得唠唠了。

巴丹群岛位于巴士海峡中段，由几十个小岛组成，北距台湾兰屿不到一百公里，南距菲律宾吕宋岛超过一百六十公里。地质上它被认为是台湾中央山脉向海底的延伸，和台湾同处一个大陆架。它和菲律宾本土之间，隔着一道超过两千米的深海沟。这种地理上“离中近、离菲远”的格局，从一开始就给如今的主权争议埋下了伏笔。

它的重要性还不止于此，整座群岛牢牢扼守着巴士海峡。这条水道是中国海军进入西太平洋的重要通道，也是外部势力介入台海局势的必经之路。谁控制了巴丹群岛，谁就能在这个咽喉水道占得绝对主动。

近些年美国和菲律宾不断强化在当地的军事合作，美军已经在巴丹群岛启用了前沿作战基地，还部署了反舰导弹系统。明眼人都能看出来，他们就是想把这里打造成干预台海局势的支点。所以围绕巴丹群岛主权的讨论，从来都不只是单纯的学术问题，直接牵动着整个地区的地缘战略神经。

中国南海研究院的王媛媛研究员，拿1898年的《美西巴黎条约》举例道出了真相。当年美西战争结束后谈和，美国原本要求以北纬21度30分作为菲律宾领土的北界，目的就是把巴丹群岛划入自己的版图。但西班牙谈判代表直接反对，说1895年日本和西班牙已经约定以巴士海峡航道为界，巴丹群岛属于日本势力范围，西班牙没资格转交给第三方。

最终美国接受了这个说法，正式条约把菲律宾北界定在了北纬20度线。巴丹群岛位于北纬20度25分到21度之间，从一开始就没被割让给美国。1900年美西又签了补充条约，把巴丹群岛转交给了美国。

可王媛媛认为，这个时候西班牙根本不是巴丹群岛的主权方，美西两国私相授受，本来就没有法律效力。1946年菲律宾独立的时候，《马尼拉条约》确认的领土范围，也依然限定在北纬20度以南。菲律宾直到1961年才通过国内立法把巴丹群岛纳入版图，这种操作在国际法上本来就站不住脚。王媛媛的文章，只不过是把这个存在多年的疑点摆到了台面上而已。

除了国际条约，王媛媛还拿出了巴丹群岛和中国台湾的历史人文联系。古代中国人就曾到巴丹群岛活动，打渔航行早就来了。考古学和人类学研究都显示，巴丹群岛的原住民伊瓦坦人，和台湾兰屿的达悟族同宗同源。

两边语言相通，岛上年纪大的伊瓦坦人到现在还能听懂达悟语，生活习俗、传统建筑样式都高度相似。研究者判断，这是几千年前台湾原住民向南迁徙时留下的痕迹，血缘文化上的联系根本割不开。放在更大的历史背景下看，二战后《开罗宣言》和《波茨坦公告》早就说好，日本窃取的中国领土必须归还中国。如果巴丹群岛在法理上属于中国台湾的附属岛屿，那自然要随着台湾一并归还中国。

现在菲律宾对巴丹群岛的实际控制，说白了就是二战后美国私相授受的结果，根本不等于拿到了合法的法理主权。菲律宾政府和军方反应这么激烈，真不是单纯觉得丢了面子。法理上菲律宾对巴丹群岛的主权主张，本来就有明显的漏洞。中国学者捅破这层窗户纸，直接动摇了菲律宾控制这些岛屿的合法性基础。

战略层面来看，巴丹群岛是菲律宾防御体系的北大门，也是美菲军事布局的关键节点。一旦主权归属要被重新讨论，菲律宾在巴士海峡的立足点就没了依据，美菲在这一地区的军事部署也会遭遇法理危机。对菲律宾来说，这意味着过去几年苦心经营的地缘战略安排，可能直接清零。

政治层面更有意思，2026年是“南海仲裁案”裁决十周年，菲律宾一直憋着要借这个节点，把仲裁结果固化成自己的法理工具。中国学者这个时候提出巴丹群岛问题，在菲律宾看来就是釜底抽薪。更巧的是，菲律宾刚和日本启动海域划界谈判，巴丹群岛正好在日菲之间的敏感海域，中方的说法直接打乱了菲律宾的谈判议程。

这就让菲律宾陷入了进退两难的尴尬境地。不出来回应，就等于坐实自己心虚理亏。跳出来硬怼，一开口就容易暴露自己法理上的不足，越说越错。

其实中菲围绕巴丹群岛的交锋，早就不是第一次了。今年六月，暨南大学就举办过巴丹群岛主权问题的学术研讨会，中国学者从历史和法理角度，都论证了该群岛属于中国台湾省。菲律宾国防部长当时就公开批评说法荒谬，还放话要“抗争到底”。这次的隔空交锋，只不过是双方博弈链条上最新的一环而已。

从现在的趋势来看，未来类似的交锋估计还会越来越多。巴丹群岛问题，直接把菲律宾在法理上的尴尬摆到了台面上。一个真对自己主权有底气的国家，根本不会因为一篇学术文章，就急着让国防部出来定调。菲律宾越是暴跳如雷如临大敌，反而越说明它拿不出什么有说服力的依据。

这事说穿了哪里是一场普通的学术争论，更像是一场底气测试。菲律宾政府现在的过激反应，恰恰说明他们自己心里，早就清楚这个问题的答案是什么。

参考资料：深圳卫视 巴丹群岛主权问题评析