辽宁
2017年省里批复福州、厦门都市圈轨交规划，两张线网图挂在墙上快十年了。莆田的铁路爱好者每年都在论坛里算，F2线能不能动工，R1线会不会绕到仙游，算到后来变成一种仪式感。去年底消息突然密集起来，F2、F3线环评报告公示，厦漳泉R1线泉州段勘察设计招标挂网，连着几个月都能看到新进展。这波节奏跟前几年完全不一样，像是有人在省里把两个都市圈的项目打包推了一把。
F2线从福州南站出发，经福清、莆田主城到涵江，F3线接着往北延伸到宁德霞浦，两条线在莆田枢纽站接驳。线路设计时速200公里，站间距比福厦高铁密得多,沿线县城和开发区都能覆盖到。福清江阴港、莆田湄洲湾北岸、宁德三都澳这些港口工业区,过去去福州市区要绕国道或者挤普速铁路,城际开通后半小时就能直达省会核心区。线网规划里还预留了延伸到平潭的接口,等F2线建成,平潭综合实验区到福州机场的通勤时间能压到40分钟以内。
R1线的逻辑跟北边类似,以厦门为圆心向两翼辐射。漳州段连接角美、龙海、漳浦,泉州段串起晋江、石狮、惠安,最远延伸到泉港。这条线的客流基础比F线扎实,厦漳泉三市常住人口加起来超过1700万,晋江、石狮的制造业密度高,每天跨市通勤的务工人员数量不小。泉州段先启动有自己的考虑,晋江到厦门的出行需求最旺,先把这一段啃下来,后续漳州段跟进的阻力会小很多。
莆田在这两张网里的位置很微妙。从行政区划看,它被划进福州都市圈,F2线确实也把它跟福州绑得更紧。但地理上,莆田到厦门只有100多公里,产业协作、人员往来跟闽南三市的联系不比福州弱。福厦高铁通车后,莆田到厦门北站只要22分钟,到福州南站也是20多分钟,像个卡在两个都市圈之间的缓冲垫。城际铁路规划时,F线和R线在莆田没有交汇点,两套系统各跑各的,换乘要出站重新进。这种设计埋下一个隐患,如果未来省里想打通两个都市圈的轨交联系,莆田枢纽站得重新改造,成本不会低。
县域之间的小尺度出行一直是福建轨交的空白区。福厦高铁速度快,但站点少,福清、惠安这些县城的人去省会或者地级市,要么开车上高速,要么坐班车到最近的高铁站。城际铁路补的就是这块短板,站间距缩到十几公里,每个县城都有停靠站,票价比高铁低,适合高频次的通勤和商务出行。湄洲湾北岸的石化园区这几年招了不少外地技术人员,他们周末想去福州或者厦门,现在只能自己开车或者拼车,F2线开通后直接刷卡上车。
妈祖文旅这几年想借城际铁路做文章。湄洲岛每年接待香客和游客800多万人次,但大部分是自驾或者旅游大巴,散客占比低。F2线在莆田设站后,从福州、宁德过来的游客可以直接坐城际到文甲码头,不用再倒两趟车。岛上的民宿老板算过,如果周末客流能增加两成,旺季的房间周转率能从现在的60%拉到80%。宁德、漳州的沿海县市盼城际线盼得更直接,霞浦的海鲜、漳浦的花卉苗木,过去运到福州、厦门要走货运专线,时效性差,城际开通后能试点"客货混跑"模式,冷链车厢跟客车车厢挂在同一列车上,当天采摘当天就能到市区批发市场。
资金和客流是两道绕不过去的坎。福建这两年财政收入增速放缓,城际铁路投资动辄几百亿,省里和沿线地市怎么分摊还在谈。F2线全长180多公里,初步预算超过400亿,福州、莆田、宁德三市按比例出资,但宁德的财力明显吃紧,有可能要省里多担一些。客流测算更考验规划部门的胆量,F2线环评报告里预测2030年日均客流15万人次,这个数字是拿福州、莆田现有的跨市出行量乘了个系数算出来的,实际能到多少没人敢打包票。杭州都市圈的杭海城际2021年开通,前两年客流一直没达到预期,直到沿线几个产业园区陆续投产,通勤需求起来了,日均客流才爬到设计值的七成。
山海之间拉几条轨道,能不能真把都市圈缝合起来,还得看开通后这些线能不能跑出自己的节奏。两张网同时动工,至少说明这回不是又画了张饼。
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