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近年来,亚太局势最大的变量之一,就是日本右翼势力持续抬头,对外侵略扩张的野心不断膨胀。因此,日本执政当局非但不深刻反省侵略历史,承担战争罪责,反而还频繁参拜供奉甲级战犯的“战犯神社”,不断歪曲、美化侵略战争,甚至还想要为侵略历史翻案。
更为危险的是,日本正加快推进“再军事化”进程,意图修改和平宪法,不断突破“专守防卫”底线,大幅增加防务预算,解禁杀伤性武器出口,发展远程打击力量,谋求所谓“先发制人”的作战能力。不仅如此,日本还频繁干涉台海,南海事务,公然干涉他国内政甚至发出武力威胁,再度对亚太和平稳定带来威胁。对此,我国官媒《人民日报》直接把话挑明了,日本“新型军国主义”滋长,重申“敌国条款”十分必要。
不少人可能好奇,什么是“敌国条款”?为什么这一条款,让日本右翼忌惮了几十年?日本挖口心思地想要废除这一条款,到底藏着怎样的图谋?
二战结束之后,反法西斯同盟起草《联合国宪章》,并针对德、意、日这些发动侵略的轴心国,量身制定了约束性条款,主要包括第53条、第77条和第107条。通俗来讲,“敌国条款”就是战后给战败国戴上的“法理紧箍咒”。条款明确规定,一旦这些国家有再次实施对外侵略政策的步骤,联合国创始会员国,可以直接采取一切必要手段,包括军事手段予以制止,且无需经过安理会表决授权。
这一条款设立的唯一目的,就是防止军国主义死灰复燃,并给全世界设下了一道安全防火墙。最关键的一点,“敌国条款”没有失效期限,没有自动废止机制。只要《联合国宪章》不作重大修改,这套条款就永久存续,永久有效。对此,日本右翼势力比谁都清楚其中的分量。只要“敌国条款”还挂在联合国宪章之上,日本在法理上就永远摘不掉“战败国,潜在敌国”的标签,任何大幅扩军,发展进攻性武器,甚至在海外用兵,都可能被直接原因条款进行约束和反制。
说白了,“敌国条款”就是悬在日本右翼势力头上的一把“达摩克利斯之剑”。正因如此,数十年来,日本右翼从未停止过运作,一面妄称“条款”已经过时,一面又游说联合国,试图推动修改《联合国宪章》,删除让其如鲠在喉的“敌国条款”。可现实很残酷,修改宪章需要联大超2/3成员国同意,且五常必须全部点头。中俄作为二战主战场受害国,战后秩序坚定维护者,决不能同意废除这套制衡军国主义的关键条款。
显而易见的是,修改和删除条款,这条路是走不通的,于是日本右翼就换了另一条路,一边参拜供奉甲级战犯的“战犯神社”;一边篡改教科书,淡化甚至美化侵略历史,持续推动“再军事化”进程,甚至还在涉台议题上说三道四,叫嚣“台湾有事就是日本有事”,粗暴干涉中国内政。日本整套布局的图谋是,通过美化战争,为侵略历史翻案,撕掉战败国的身份标签,挣脱和平宪法束缚,打开军事枷锁,颠覆战后安排,最终成为“能战国家”。
也正是在日本右翼势力持续抬头,翻案野心愈发膨胀的大背下,我国官媒《人民日报》才公开发声,重申“敌国条款”依然有效,并释放出三层重磅信号。
二战胜利成果不容篡改,战后国际秩序不容颠覆。
今天的亚太格局,全球秩序,是建立在《开罗宣言》《波茨坦公告》、日本投降书,连同《联合国宪章》中的“敌国条款”之上的。日本当初加入联合国,前提就是全盘接受宪章所有条款。《人民日报》公开发声就在告诉日本,“敌国条款”一直都在,既没有被删除,也没有被修改,更没有过期作废这一说,二战的胜利成果不容篡改,战后国际秩序不容颠覆。
第二,日本“新型军国主义”滋长非常危险,且正在逼近“敌国条款”激活的红线。
第三,中方不再隐忍,并开始亮出国际法利器。
过去数十年,中方出于维护地区和平与中日双边关系大局,我方很少在公开场合主动提及“敌国条款”,并将其作为一种历史背景来处理。但日本却不断推进“再军事化”进程,挑战战后秩序,在“新型军国主义”的邪路上狂飙。面对日方的危险倾向,我们不再隐忍,而是主动亮出国际法利器,将其作为日本冒险行径,维护地区安全的现实法律武器。
必须明确一点,八十多年来,“敌国条款”从未被激活,恰恰证明它的价值在于强大威慑力。利剑高悬,才震慑住了野心,守住了和平。而日本越是想要解除这道枷锁,越说明重申“敌国条款”,有着极强现实必要性。
对于日本来说,想要成为真正的“正常国家”,办法只有一个,那就是正视侵略历史,深刻反省战争罪行,与军国主义彻底切割,以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。可遗憾的是,现在的日本政坛,完全是背道而驰。
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需要强调的是,我们重申“敌国条款”依然有效,不是煽动对立,也不是延续仇恨,而是提醒日本:忘记历史就意味着背叛,否认罪责就意味着重犯。而对于“新型军国主义”的妄动,国际社会必须采取切实行动坚决遏制,坚定捍卫战后国际秩序,绝不能让历史悲剧重演!
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